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供电企业客户信用风险问题及对策研究 赵桂平 [文章摘要] 目前，市场竞争日益激烈，供电企业客户的信用管理已成为现代企业管理的核心内容。如何科学 、客观、公正地对供电企业客户的信用及其信用风险进行有效的管理是供电企业所面临的一个十分重要而迫切的问题。本文通过分析供电企业客户信用风险产生的原因，提出了对客户信用风险进行管理的措施，以达到使供电企业规避信用风险、保证可持续性发展的目的。 [关 键 词] 电力客户 信用风险 信用风险管理 ABSTRACT：At present, the market competition is fierce day by day, the credit management of the customer of power supply enterprise has already become the key content of modern business administration. It is an urgent and important issue that power supply companies are confronted with on how to evaluate the clients credibility grades and carry out risk management in a scientific and objective way. In terms of analyzing the causes for credibility risks, this article tries to supply a credit risk management for the clients for the purpose of avoidance of credibility risk in order to keep the sustainability for power companies. Keywords: Power Client; Credit Risk; Credit Risk Management 1 引言 随着电力市场化的推进，电力客户成为供电企业的战略中心，供电企业必须以电力客户为中心推动企业发展。电力产品作为一种特殊的商品，具有不可储存性，其生产、输送与消费同时在瞬间完成。这决定了电力产品的销售以“先用电，后付费”的赊销方式为主。 供电企业将电售给有电力需求的客户，希望客户能按时缴纳电费以保障供电企业的持续经营。但事实却非如此，用电后逃避交费或无力交费的现象大量存在，社会上普遍存在的信用缺失现象在电费回收上得到了反映。电费欠费问题困扰着供电企业的发展，给供电企业的运营带来了巨大的信用风险。据资料统计，截至2003年，湖南省电力公司累计欠费亿元、湖北省电力公司累计欠费亿元、河南省电力公司累计欠费亿元、江西省电力公司累计欠费亿元 如何采用科学的方法来目前存在的，有效降低电力公司的风险，保护企业合法利益，为电力事业可持续发展创造有利条件，是迫切需要解决的问题。 其次，客户法制观念不强，信用等级低下。有些电力客户由于企业内部经营不善，资金流转不畅，甚至亏损，导致实力降低，无力支付电费，产生信用风险。还有个别客户欠费不是不能交，而是不想交，恶意拖欠电费。他们从来没有电费纳入正常生产成本大家都可以用，电费可交可不交，没有筹集到足够的资金支付电费就启动生产，从而不可避免地造成电费支付难。更有甚者，用电不仅不及时交钱，暴力强迫供电部门继续送电，打乱了供电企业的正常经营秩序。地方部门干预 第四，电力法规不健全。按照《中华人民共和国电力法》，客户欠费可以依法停电追缴电费，但由于停电造成的影响较大，轻则使生活不便、办公瘫痪，重则造成工厂停产、企业财产和生命安全受到威胁，对一些工业大户、酒店等单位进行“停电追费”执行难度大。对欠费用户采取停电措施，迫其交纳欠费。停电催费仅对有偿付能力的欠费客户有一定效果，采取该措施时供电企业已处于被动地位。立法、司法、政府等各方面的支持 最后，法院判决执行难度大。对于部分电力企业的欠费问题，供电企业曾试图采取通过法律手段解决，尽管官司打赢了，但执行难度很大甚至执行不了。致使供电企业不仅收不回所欠的电费，而且还耗费了大量的精力和费用。 2.2 供电企业内部管理的原因 从供电企业的内部管理上讲，主要有以下几个方面原因： 第一，固守传统观念，不重视客户信息管理。有些供电企业认为，供电企业属于国家垄断行业，客户没有选择的权利与机会，对客户的信息管理不够重视，认为没必要进行客户信用风险管理，以至不了解客户信息就匆匆作出供电决策；还有些供电企业直接忽视电费的账款回收工作，无视信用风险的存在；个别供电企业虽已初步认识到客