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析教育管理问题说及其问题

第 卷 ; 年 ; # ’’# 教 育 理 论 与 实 践 =.? # ’’# 第 期 第 页 ) !* % !( +,-./0 123 4/15675- .8 93:5167.2 @.? ) 4!* % 4 !( 析教育管理问题说及其问题 # 张新平 摘 要:教育管理问题说是近年来我国教育管理学研究中所出现的一种较有影响的对象学说,它经历了 一个发展过程,而系统化的论证却是最近才完成的。教育管理问题说本身尚存在不少问题,需要深究和回答。 关键词:教育管理问题;研究对象;教育管理学 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ; A$’ % ’*( B !’’$ % #))C ’’# ’) % ’’ !* % ’$ “ 在有关教育管理学研究对象的诸种学说之中,近 为, 教育行政乃是一利用有限资源,在教育参与者 年来,教育管理问题说很是引人注目。不过,据我们 的互动下,经由计划、协调、执行、评价等步骤,以管 的研究,这种观点的提出及其明确化,是经历了一个 理教育事业,并达成有效解决教育问题为目标的连 〔〕 发展过程的,而非今天才产生。早在 世纪 年代 续过程”* 。总之,这些观点对于帮助人们了解教育 ’ (’ “ 初期,张济正先生就提出了这一说法。他曾说过 学 管理问题说的形成过程,应该说是有所裨益的。不 校管理学研究学校和学校教育领域中的管理问题” 过,由于这些观点总体上看还相当地含糊、零散,一 〔〕 这样的观点 ! ,在他看来,教育行政学则在于探讨国 些看法还存在着难以掩饰的似是而非的缺失,因此, 家和政府及其所属各级各类教育行政部门对学校的 对于它们的重要性和作用也不能过于高估。 管理问题。吴志宏教授也曾提及过教育管理学在于 真正明确提出这一观点并给予了较系统论证的 “ 应是黄崴教授。黄崴宣称,教育管理学的研究对象, 研究各种各样的问题, 作为一门学科,教育行政学 以各级教育行政机构和学校对教育教学工作的领 既不是教育管理过程和规律,也不是教育管理现象 “ 导、组织和管理作为自己的研究对象,重点探讨一个 和本质,而是教育管理问题, 我们把教育管理学的 〔〕 # ‘ ’” 国家的教育行政机关怎样管理教育事业,怎样通过 研究对象界定为 教育管理问题 。在他看来,将 各级学校落实教育方针和政策;学校依据什么样的 并不居于同一层面的过程和规律并列不仅不合适, 管理原理来组织教育、教学工作;教育部门和学校如 还在于把教育管理规律看作教育管理学的研究对象 何从经费、人员培训、信息咨询等方面为实施良好的 在逻辑上也说不通。因为,规律是通过研究或实践认

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