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北海经济开发区规划建设局工作规则 局各科室： 2012年3月9日经局长办公室会议研究决定，《北海经济开发区规划建设局工作规则》于2012年12月1日起在局机关执行，请自觉遵守。 滨州北海经济开发区规划建设局 二○一二年十一月 日 工作规则内容 第一章　局长、副局长和科长职责 第二章　科学民主决策机制 第三章 坚持依法行政 第四章　工作会议制度 第五章 学习制度 第六章 公文审批管理制度 第七章 档案管理制度 第八章 督查工作制度 第九章 廉政建设制度 第十章 信访工作制度 第十一章 保密工作制度 第十二章 印章管理制度 第十三章 公务接待制度 第十四章 考勤及请假制度 第十五章 办公用品购买发放制度 第十六章 车辆使用管理制度 第一章　局长、副局长和科长职责 一、区规划建设局实行局长负责制，局长主持区规划建设局的全面工作。 二、副局长协助局长工作，按分工负责分管工作；受局长委托，负责其他方面的工作或专项工作，并可代表区规划建设局进行内事、外事活动。 三、局长（第六党支部书记）召集和主持区规划建设局党支部会议、局长办公会议和全体干部会议。 四、区规划建设局工作中的重要事项和重大问题，必须经局长办公会议讨论决定。 五、局长因公出差、出国或在外学习期间，委托一位局长主持工作。各副局长实行相互补位制度，副局长在外学习、出差、出国期间，由其结对的副局长代管其工作。 六、机关各科室长（主任）、有管理职能的事业单位的主要负责人在局长、副局长的领导下，负责本科室、单位的工作，签署工作请示或报告；各科室、单位的副职在科长（主任）、主要负责人的领导下，负责分管工作。 七、科室负责人需要向局长汇报的事项，应先向分管局长汇报；确需向局长汇报的，原则上应事前征求分管局长的意见。 第二章　科学民主决策机制 八、按照群众参与、专家咨询和领导决策相结合的原则建立健全决策机制，完善重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。 九、报请区管委会审议的重要决策、建议，实行调查研究、评估论证、征求意见和局长办公会议讨论的程序；涉及相关部门的，要主动协商；涉及人民群众切身利益的，一般应通过报纸和网络公示或听证会等形式听取意见和建议。 十、局长办公会议决定报区管委会的重要决策建议，在向区管委会行文报告时，不仅要写明其必要性、可行性，还要写明论证的过程，以及专家、相关部门和群众代表意见。 十一、对区党工委、管委会的重大决策，必须坚决贯彻落实，并及时向区党工委、管委会报告执行情况。 十二、有关党务、人事任免、重大事项的决策，先由党支部书记、副书记提前进行沟通，然后根据需要提交局长办公会研究确定。 十三、对区党工委、管委会和上级主管部门组织的评优树先活动，涉及到表彰科室、单位的，由办公室提出初步意见，报局各领导会签；涉及到表彰个人的，由受表彰人员所在科室、单位提出初步意见报办公室初审，初审无异议后报局各领导会签；涉及到表彰局领导班子成员的，一般应由局长办公室研究确定。 十四、凡涉及到人事任免、人员调动、职称、工资变动等事项，区党群工作部在办理完毕有关手续后，局办公室按照通知安排工资、办公场所、办公用品等事宜。 第三章 坚持依法行政 十五、按照《行政许可法》规定，做到合法行政、合理行政、程序正当和高效便民。坚持行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的原则，严格规范行政审批行为和行政事业性收费。 十六、加强行业法制建设，适时制订、修编全区规划和建设事业法规发展规划及完成的进度与措施。 十七、制订规范性文件，必须符合宪法、法律、行政法规和国家的方针政策，涉及两个以上部门职权范围的事项，应主动商有关部门提出建议，报请区管委会发布或与有关部门联合发布。 十八、实行行政执法责任制和行政过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。行政执法要与责任挂钩、与经济利益脱钩。行政过错责任追究坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。 第四章　工作会议制度 十九、区规划建设局实行党支部会议、局长办公会议、专题会议、全体干部会议制度。 二十、党支部会议 （一）党支部会议由各党支部成员组成，办公室主任列席。 （二）党支部会议由党支部书记决定召开，议题由党支部书记确定；会议由党支部书记或党支部书记委托的党支部成员召集和主持，会议组成人员超过半数时方能召开。 （三）会议组织工作由办公室负责，会议纪要由办公室整理，一般不印发。 （四）党支部会议的主要任务是: 1、传达党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区党工委、管委会的重要指示、决定和会议精神，研究提出具体贯彻意见。 2、听取重要工作情况的汇报。