河南生活垃圾焚烧建设项目环境影响评价评价文件审查审批原则要求.PDFVIP

附件1 河南省生活垃圾焚烧建设项目 环境影响评价文件审查审批原则要求（试行） 为规范我省生活垃圾焚烧项目有序发展、合理布局，综 合考虑我省生活垃圾焚烧行业发展实际，在严格执行国家有 关法律法规和产业政策的同时，对生活垃圾焚烧项目的环境 影响评价文件再提出如下审查审批原则要求。 一、总体要求：生活垃圾焚烧项目应严格执行《生活垃 圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014 ）、《生活垃圾焚烧处 理工程技术规范》（CJJ90-2009 ）、《关于进一步加强生物质发 电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发〔2008 〕82 号） 要求。 二、环境质量要求：环境质量现状满足环境功能区要求 的区域，项目实施后环境质量仍应满足功能区要求；环境质 量现状不能满足环境功能区要求的区域，通过强化项目污染 防治措施、并提出有效的区域削减措施，改善区域环境质量。 三、建设布局要求：自然保护区、风景名胜区、饮用水 水源保护区、永久基本农田等环境敏感区和城市规划区内不 允许建设垃圾焚烧项目。 生活垃圾焚烧项目选址应避开和远离地面水系、生态资 源、文化遗址、风景区、机场等特殊目标区域；垃圾焚烧项 目废气污染物最大地面浓度点不得位于城市建成区、大型集 中居民区范围内。 四、防护距离要求：垃圾焚烧项目邻避效应问题突出， 防护距离内涉及环境敏感点的，应妥善解决搬迁问题后，方 可审批。 五、工艺装备要求：生活垃圾焚烧项目应选择能耗、物 耗及污染物产排指标达到国内先进水平的生产工艺和装备。 垃圾焚烧项目应采用DCS 系统对温度、停留时间、湍流 度、含氧量、活性炭加料、袋式除尘器等进行全过程自动控 制。 六、大气污染防治要求：垃圾储仓废气收集后进入焚烧 炉处理，同时还应设置废气应急处理设施，保证垃圾库在运 行期和停炉期均处于负压状态，废气可以得到有效处理。 垃圾焚烧项目脱硝若采用选择性非催化还原法（SNCR ） 应设置配有计量模块、分配模块和监测模块。采用喷入活性 炭粉末吸附重金属及二噁英时应采用称重式等可靠的活性 炭在线计量装置，并设置活性炭喷射备用装置，防止废气治 理设施检修或发生故障时废气污染物超标排放。除尘器要设 置若干独立的过滤仓室，采用在线清灰方式，应建设滤料损 坏监测手段。 垃圾焚烧项目应设置焚烧炉运行工况及排放烟气的在 线监测装置，并与当地环境保护主管部门监控中心联网。同 时监测结果还应采用电子显示屏在厂界外进行公示，公示内 容应至少包括炉膛内焚烧温度等运行工况参数及烟气中一 氧化碳、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢和重金属等 污染因子排放浓度及达标情况。二噁英等定期（每季度一次） 监测数据也应通过电子显示屏在厂界外进行公示。 七、水污染防治要求：在垃圾接收过程中，垃圾车冲洗 水必须全部收集排入厂区污水处理站处理。垃圾焚烧项目应 设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池，垃圾渗滤液必须单 独处理达到相关排放标准，并尽量实行厂内回用。 垃圾焚烧项目必须采取有效的土壤和地下水污染防治 措施，废水和垃圾渗滤液输送管路应当采用架空管路或明沟 套明管。 八、水源要求：垃圾焚烧项目配套建设发电机组的，项 目生产用水禁止取用地下水，取用地表水不得挤占生态用水、 生活用水和农业用水。鼓励具备条件的地区，利用城市污水 处理厂的中水、煤矿疏干水。 九、公众参与要求：严格按照国家和河南省相关规定开 展信息公开和公众参与；对于选址敏感、公众参与意见异议 较大的项目，环保部门认为有必要时，应进一步加大信息公 开和公众参与力度。 十、适用范围：以上审查审批原则要求适用于我省专门 生活垃圾焚烧及发电项目环境影响评价文件的审查审批。