[农林牧渔]湖南省-农村农业信息化方案-0702.docVIP

湖南省国家农村信息化示范省建设 实施方案 （征求意见稿） 三湘e（益）农 湖南省国家农村信息化示范省建设试点 工作领导小组办公室 二○一一年六月  目 录 目 录 i 一、建设背景与需求分析 1 （一）建设背景 1 （二）需求分析 4 二、指导思想和基本原则 5 （一）指导思想 5 （二）基本原则 6 三、建设目标 7 （一）总体目标 7 （二）具体目标 8 四、建设内容 10 （一）信息资源整合与建设 12 （二）综合信息服务平台建设 14 （三）信息通道建设 16 （四）信息服务系统开发 17 （五）基层服务站点建设 23 （六）应用示范体系建设 25 （七）农村信息化服务体系与机制建设 27 五、建设与运营主体 29 （一）农村信息化综合服务平台建设主体 29 （二）专业信息服务系统运营主体 29 （三）基层信息服务站运营主体 29 （四）示范工程运营主体 30 （五）通道运营主体 30 （六）管理主体 30 六、投资概算 30 （一）投资概算 30 （二）资金筹措 32 七、建设进度 33 第一阶段：2011年下半年 33 第二阶段：2012年上半年 33 第三阶段：2012年下半年 34 第四阶段：2013年上半年 34 八、建设成效与效益评估 35 九、保障措施 37 （一）组织保障 37 （二）管理保障 37 （三）资金保障 38 （四）政策保障 38 （五）宣传保障 39 一、建设背景与需求分析 （一）建设背景 1、农村信息化带动农村现代化，是全面建设农村小康社会必然的科学选择，也是社会主义新农村建设的重要内容 《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006━2020年）》明确将农村远程数字化、可视化信息服务技术列入农业领域农业精准作业与信息化优先主题的重要内容，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中也明确提出要重点开发农村远程数字化和可视化技术。从2006年到2010年，连续6年的中央一号文件均高度关注农村信息化，其中2010中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中明确提出要推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。 2、农村与农业信息化是湖南省推进“四化两型”建设的重要抓手 《湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确提出，“十二五”期间湖南省要全面推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化，着力建设资源节约型和环境友好型社会，并提出要“坚持以信息化支撑和促进新型工业化、农业现代化和新型城镇化。”国内外农业与农村信息化的实践表明，信息化是转变农业生产方式、促进农业产业化经营、增加农民收入的重要支撑，也是传统农业向现代农业转变的重要标志，同时，信息化是缩小城乡数字鸿沟、改善农村民生、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要手段。近10年来，尽管农民的收入稳步提高、生活条件有较大的改善，但城乡居民收入差距和生活差距呈继续扩大的趋势，而这种也随着城乡数字鸿沟而不端扩大。大力推进农村信息化，有助于城乡经济社会良性互动、协调发展。大力推进农村信息化，促进信息技术向农村社会生活的各个方面的渗透，将为农村科技、体育、文教、卫生、社会保障等各项事业的发展提供新的思路和手段，进而惠及广大农民，推动农村物质文明和精神文明的协调发展，有利于实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和要求，实现城乡、区域协调发展，使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。湖南建设在“十一五”基础上，到2015年重点农业，农民收入，城乡统筹发展。农业发展、农民增收、农村繁荣城乡统筹发展 （二）具体目标 1、初步实现全省涉农信息资源的有效共享，新建一批以农业知识库群和远程教育数字媒体为代表的农村信息服务资源。以资源整合和共享为主，建成涉农基础数据库、农业产业技术数据库、农村生活信息服务数据库和远程教育课件资源库，初步实现涉农信息资源整合与共享。数据库中知识条目总量10万条以上，丰富远程教育课件达1000小时以上、容量达1TB。 2、构建农村信息化综合服务平台。按照“平台上移，服务下延”的基本原则和“资源整合，统一接入”的基本标准，构建支持“语音、短信、视频、网络”等多方式接入，“远程呼叫、双向可视、产业交流、专业服务”等多功能的农村信息化综合服务平台，为广大基层农业生产者和产业化组织提供实时互动的“扁平化”信息服务,有效解决当前科技的日新月异与农村信息滞后、信息不畅、信息化程度低的矛盾，…有机融合、互动的）按照“五个一”的要求，构筑完善的基层信息服务站点，建设综合信息服务示范站500个；以农业产业化龙头企业、专业合作社、“双百”科技富民基地等为依托，根据湖南省优