西双版纳旅游开发研究.doc

西双版纳旅游开发研究 　　根据国家科委、国家旅游局下达的课题计划，为了进一步明确西双版纳的旅游优势，搞好综合开发，省政府经济技术研究中心会同省级有关部门组成了课题组，对西双版纳旅游开发问题进行了专题研究，现将主要研究成果报告于下： 　　 　　一、对西双版纳旅游业现状的基本估价 　　 　　1、近几年旅游的发展是快的 　　1978年以前，西双版纳的旅游还未形成一种产业，仅是一项迎来送往的以工作需要为主的接待活动。整个“六五”期间，西双版纳也仅接待了国外游客8119人次。1985年，国务院批准西双版纳为对外开放地区，其旅游业进入了一个快速发展的时期。州、县相继成立旅游局，旅游业被列入全州国民经济计划。“七五”期间，西双版纳共接待国际旅游者2．79万人次，比“六五”期间增长2．4倍。进入90年代发展更快，1991年接待国际旅游者达8460人次，1992年增加到1．36万人次。国内游客的增长数量更大，1985年时仅20万人次，1990年达50万人次；1991年增加到60万人次，1992年猛增到120万人次。 　　在旅游人次快速增长的同时，旅游收入亦有了较大幅度增长。1987年，西双版纳旅游创汇才26．72万元外汇人民币。以后逐年以66．24％的速度递增，到1991年，创汇达359．42万元外汇人民币。1992年又增加到447万元外汇人民币。旅游企业的直接收入1991年达人民币687．74万元，1992年猛增到2340万元。 　　2、目前仍处于初级开发阶段 　　作为国家级重点风景名胜区，西双版纳州在规划面积为1203平方公里的土地上设立了20个景区，120个景点，但是，这些景点大多还处于未开发的自然状态，点多而不集中，而广而分散，开发层次浅，形不成规模，对游客的吸引力有限，致使人们广泛流传着这么一句话：“不到版纳很遗憾，到了版纳更遗憾。” 　　现代旅游正向着多层次、主体化、个性化的方向发展，而西双版纳目前开辟的旅游项目比较单一，游客选择余地很小，基本上只能进行观赏旅游活动，专项的、融入性的旅游活动尚未大力发展。 　　西双版纳有着极其丰富的旅游商品资源，但目前基本上未进行规模开发，少部分单项的旅游商品也没有建立起合理、有效的营销体系，极大地影响了旅游的创收能力。在世界绝大多数地区，旅游收入的50％左右由旅游商品销售获得，而1991年西双版纳接待的游客中，平均每人购买的旅游商品还不足5角8分钱。 　　近几年西双版纳旅游虽有较大发展，但目前旅游收入还不到全州国民生产总值的4％；全州仅有0．5％的劳动力从事旅游业，这和当今世界上13％的劳动力从事旅游业相比，差距很大。到1991年底，西双版纳州、县两级旅游局全部才24人，大专以上文化程度的仅有6人；二、三类旅行社11个共65名职工，大专以上文化的也才9人；在宾馆、饭店和4个交通部门从业的400人，大专以上文化程度的还不足5％，其中专门学习旅游专业的人才更少。 　　3、主要的制约因素是基础条件太差 　　西双版纳虽有涉外宾馆、饭店5家，标准客房500间，1000张床位，普通旅馆、招待所有床位1万张，但都是在原招待所的基础上改造而成，数量少、档次低，管理差，远不能满足游客需要。旅游车辆也是量少而质差，豪华车和空调车极少。州内公路差不多都是三级以下，沥青路面仅占全州通车里程的20％，许多通往风景区的公路还是土路；西双版纳与省内联系主要依靠一条昆烙公路，对国外虽有多个通道，但目前路况不甚好，常常晴通雨阻。景洪机场也仅开通至昆明一条航线，而且机场容量少，需继续扩建。澜沧江是一条优越的对外通道，但目前正在整治，末开辟定期航班。 　　西双版纳州虽拥有水电站80座，总装机容量5．4万千瓦，年发电1．7亿千瓦小时，但所有电站均为无调节径流电站，干季时常缺电。国内直拨电话也已开通，但线路太少，要打通电话仍然很困难。 　　 　　二、西双版纳旅游的优势和市场分析 　　 　　1、资源优势和地缘优势，构成了西双版纳的旅游特色 　　长期以来，人们对西双版纳的优势和特色进行了多方研究，提出了各种各样的看法，但众说纷纭、莫衷一是。我们通过研究认为，从旅游开发的角度看，西双版纳最重要、最有价值的优势，是资源优势和地缘优势。 　　资源优势——全国三个“第一” 　　一是少数民族种数第一。西双版纳现拥有13个少数民族，还有尚未确定族系的克木人，这在全国少数民族自治州中是首屈一指的。西双版纳还是我国唯一的傣族自治州，也是傣、基诺、布朗3种民族的主要聚居地。这里浓郁的地方风情、独具特色的民居民俗；悠久灿烂的民族文化、艳丽多彩的服饰和丰富奇异的餐饮，都是极有价值的旅游资源，对国内外游客有着莫大的吸引力。 　　二是热带植物种类第一。西双版纳是我国热带生态系统保持最完整的地区。这里地处热带的最北缘，是我国的