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创新人口管理加快户籍制度改革 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，引发中外媒体高度关注，创新人口管理加快户籍制度改革。为此，国务院新闻办公室从即日起邀请中央部门有关负责人举行系列吹风会，深入解读十八届三中全会精神及《决定》的有关内容。20日，在首场吹风会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民将《决定》形象地称为“全面改革六十条”，可谓“句句是改革，字字有力度”。推“隐性”债务变“显性”针对中外媒体关注的中国地方债风险问题，杨伟民说，《决定》不同部分的系列改革举措将会组合发力，这些措施落实下去，将会缓解或有效防控地方政府债务风险隐患。举措之 一是深化财税体制改革部分提到的“完善地方税体系”举措。举措之 二是健全城乡发展一体化体制机制部分提到的“允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道”。允许地方政府发行债，必须在完善和修订相关财税法的基础上，通过公开透明方式把过去的隐性债务变成显性债务。举措之 三是“研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构”。这一金融机构将主要针对城市基础设施和住宅，一定程度会缓解城市建设资金压力。举措之 四是“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。 ”这需要制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法。举措之五是加快转变政府职能部分提到的“推广政府购买服务”。目前这一举措正在推进中，也会减轻地方政府