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塔城市民政局2008年上半年 工作总结 2008年，在市委、政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，我市民政工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，全面贯彻落实地委、市委扩大会议和地区民政工作会议精神，开拓进取，扎实工作，认真履行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，扎实的开展各项工作，为维护全市社会稳定，推动经济社会协调发展做出了积极的贡献。 一、主要工作 1、救灾救济工作 上半年，我市遭受了降温、大风和干旱等自然灾害，全市农作物累计受灾面积约141余万亩，受灾人口达45487人，牲畜死亡4324头（只），造成直接经济损失20000余万元。灾情发生后，在市委、政府的领导下，在各基层党委政府的配合下，我局及时组织人员深入灾区调查核实灾情，准确统计上报受灾情况，积极组织灾区群众开展抗灾自救。 2、稳步推进低保工作，完善社会救助体系 （1）城乡低保工作 目前我市城市低保对象3730户，8756人，占非农人口的11%，每人每月按148元的最低生活保障标准实行差额补助，月人均补差81元。在低保资金发放中，实行按月及时下拨、及时发放。月发放低保金709883元，上半年共发放低保资金4259298元，切实维护了城市困难群体的基本生活。 目前我市农村低保对象2717户，7444人，占全市农业人口的11.6%，每季度发放一次，月人均补差22.4元，截止目前共发放低保金100万元。 （2）根据《塔城市农牧区医疗救助实施办法》，今年我市参加农村医疗救助对象1829户，4490人，其中：五保户156户，159人；优抚对象238户，238人；特困残疾212户，218人；特困户1223户，3875人。实行差额资助。截止2008年6月，共发放农村医疗救助资金34万余元。 为解决城市低保人群医疗难的问题，《塔城市低保对象参加医疗保险实施意见》我市与中华联合财产保险公司塔城分公司合作，开办了“低保人群综合医疗险”的办法，着手解决低保对象看病难的问题。目前我市已初步形成了针对弱势群体的长效医疗救助机制，我市8756名低保对象中，已有5791人参加了低保医疗保险。临时救助人员800余人，截止2008年6月，共发放城市医疗救助资金28万余元。 （3）认真贯彻《农村五保供养条例》，根据五保供养标准和行署《关于在农村税费改革中做好五保供养工作的通知》精神，全面调查核实农村五保人数，截至目前，全市共有五保对象 154人，其中集中供养26人，分散供养128人，年人均供养经费 3400元。 3、积极推进基层政权建设工作 根据《村民委员会组织法》的具体要求，圆满完成了我市第七届村民委员会换届选举工作，推进了农村基层民主政治建设。为确保我市第七届村民委员会换届选举成功，组织开展了村委会换届选举工作培训班，并制定了《塔城市第七届村委会换届选举工作实施方案》。经过三个多月的精心组织实施，全市6个乡镇115个村民委员会有113个完成了换届选举工作。 根据塔地发改电[2007]03号《关于做好社区服务基础设施基本情况调查的通知》精神，认真贯彻落实国家、自治区有关社区建设的方针、政策，落实科学发展观，积极吸取社区建设先进城市的新路子，结合我市实际做好 “十一五”社区服务体系建设项目规划，使我市的社区建设工作稳步推进。 4、认真落实优抚安置政策，双拥工作扎实有效，巩固了军政军民团结 截止目前，塔城市共有各类享受优抚定期定量补助人员345人，其中，在乡复员军人230人，（包括带兵回乡退伍军人100人），伤残军人88人，（其中，在乡伤残21人，在职伤残67人），三属共8人。截止目前共拨入经费445056元，该项资金正在发放中。 5、社会福利和社会事务工作稳步推进 认真贯彻落实新《婚姻法》、新《婚姻登记条例》，2008年上半年依法办理结婚登记704对，离婚登记207对，补办结婚证120对。婚姻登记实行办公自动化管理，开展了婚姻登记工作规范化建设活动和创建“示范窗口单位”活动，树立了婚姻登记机关文明窗口形象。 按照《殡葬管理条例》和《自治区实施〈殡葬管理条例〉的若干规定》，加强了丧葬用品市场的管理和殡仪馆建设，加大了对公墓的规划管理，有效地遏制了乱葬乱埋和封建迷信活动。 积极开展城市救助管理工作。上半年共救助流浪乞讨人员 12人，投入救助资金 2500 元。 上半年共办理社团手续3个，对17个社团进行了年检，确保了我市民办非企业和社会团体的健康有序发展。 二、召开塔城市民政工作会议 为了更好的开展2008年的民政工作，我局及时召开了塔城市民政工作会议，地区民政局、市委、人大、政府、政协等领导参加了会议。会议总结了2007年的工作，对