[应用文书]大连市2012年经审报告.docVIP

大连市总工会2011年经费审查工作情况和 2012年经费审查工作意见 ? ——在大连市总工会十五届五次全委会议上的报告 （2012年1月12日） 刘 学 成 ? 各位委员、同志们： 大连市总工会第十五届经费审查委员会第九次全体会议审议并通过了《大连市总工会2011年经费审查工作情况和2012年经费审查工作意见》。我受市总经审会的委托，向全委会作报告，请予审议。 一、2011年市总工会经费审查审计监督情况 （一）对市总本级2010年度、2011年上半年工会经费预算执行情况和2011年度经费预算的审查监督 市总十五届经费审查委员会七次、八次全体会议对市总2010年度经费预算执行情况、2011年度经费预算安排情况及2011年上半年经费预算执行情况进行了审查。审查结果表明，2010年度和2011年上半年市总本级预算执行总体情况良好，经济实力与可用财力持续增强，体现了“三增两高”的特点，即全年政府补助收入、维权支出及补助下级支出有较大幅度的增长，经费收缴率和财务管理水平进一步提高。审查认为，2011年度市总本级经费收支预算编制科学合理，收入预测积极稳妥，支出安排统筹兼顾，进一步细化了预算的编制，增强了预算的合理性和约束力。 （二）对市总直属企事业单位2010年度财务收支和资产管理情况的审计监督 市总经审会对市总直属企事业单位财务收支和资产管理情况实施了17项审计。审计中注重对会计核算的真实合法性、财务管理的科学规范性以及可控资产的保值增值性提出审计意见。结果显示，各单位努力增收节支，财务管理进一步严格，会计核算进一步规范，资产运营状况进一步改善。 （三）对区市县总工会2010年度经费预算执行情况和帮扶救助资金管理使用情况的审计监督 市总经审会对10个区市县总工会2010年度经费预算执行情况及帮扶救助资金管理使用情况进行了审计。结果表明，各区市县总工会积极组织各项收入，实现了稳步增长，尤其在整合社会资源、争取财政资金方面实现突破，全年财政补助收入1692.44万元，占收入总额的20.79%。经费使用合理合规，支出结构不断优化，财务管理水平普遍提高。 （四）对全市基层单位2010年度工会经费计拨情况及经费收、管、用情况的审计监督 市总经审会对100家直属基层单位2010年度工会经费计拨情况及经费收、管、用情况实施了审计。结果显示，被审计单位经费收、管、用的总体情况较好，基本能够及时足额拨缴上解经费，会计基础工作比较规范，工会经费的使用保证了工作需要和各项活动的开展。 （五）对领导干部任职期间经济责任履行情况的审计监督 市总经审会注重加强领导干部履行经济责任和权力运行过程中的审计监督，受组织人事部门委托，全年实施离任审计7项，审计中我们以领导干部责任履行的合法性、业绩评价的公正性、责任界定的严谨性为主线，全方位、多角度的实施审计，促进了工会系统党风廉政建设。 （六）对维修改造工程竣工决算情况的审计监督 市总经审会依据相关规定，委托中介机构对直属企事业单位5项维修改造工程项目的竣工决算实施了专项审计，工程费用核减额15.02万元，核减率为18.37%。 综合2011年审查审计情况，市总经审会认为，被审计单位主要存在以下几个方面亟待解决的问题。 1．预算执行不够严谨。个别单位存在超预算开支现象，预算调整、追加控制不够严格，审批手续不够完备。 2．维修改造工程竣工决算审计不够及时。审计发现，个别区市县总工会未按照全总《工会基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》的有关规定，及时组织维修改造工程竣工决算审计。 3．固定资产管理不够严格。有的单位管理制度不够健全，新增固定资产登记不及时，核销、报废及调拨资产未及时办理核减手续，存在帐实、帐卡不符现象。 4．财务管理、会计核算不够规范。部分单位会计基础工作比较薄弱，支出手续不够完备，存在超规定大额使用现金、往来款项核销缺少审批手续以及行政占用工会经费等问题。 对于上述问题，各级工会经审组织需要引起高度重视，并采取有效措施予以解决。 二、2011年我市工会经费审查监督工作的主要进展 过去的一年是我市工会经审工作求实创新不断发展的一年。一年来，各级工会经审组织全面贯彻落实市总十五届三次、四次全委会确定的目标任务，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，以实施实务审计为重点，加强了经审组织建设和制度建设，强化了经审工作规范化标准的执行力度，促进了工会经济活动的健康运行。市总经审办获得辽宁省经审工作规范化建设考核特等奖，并在全省经审工作经验交流会上作了典型发言。 （一）突出重点，审查监督力度进一步加大 全市各级工会经审组织认真履行监督职能，采取多层面复合审计的方式，将专项资金、工程决算、工会资产作为审查审计的重点。市县两级工会全年完成审计项目1408项，其中对本级和直属企事业单位实施审计36项