[应用文书]威信“五支队伍”奋战基层组织建设年.docVIP

威信：“五支队伍”奋战基层组织建设年 威信是云、贵、川三省结合部的乌蒙山区贫困老区县。为深化创先争优加强基层组织创造新成绩迎接十八大胜利召开，威信县委大力弘扬红军长征扎西精神，着力打造“五支队伍”，扎实开展基层组织建设年活动，激发各级组织和党员干部队伍的生机活力，推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展。　　打造创新型书记队伍，加强引领督促抓落实。县乡党委圆满换届后，威信县委坚持“书记抓、抓书记”的党建工作格局，以县乡村三级联创为主线，严格落实党组织书记抓党建工作责任制，健全制度着力抓好学习型党组织建设，特别是加强各级党组织书记队伍建设，举办主体班次对乡镇党委书记进行集中培训，对党总支（支部）书记进行集中轮训，培养一支善于学习、勇于创新、敢于工作、勇挑重担、驾驭全局的党组织书记队伍，加强引领和督促把基层组织建设的各项工作任务落到实处。如麟凤乡党委在落实工业强县战略进程中，采取“为无职党员设岗定责”、“干部分组包片驻村入组进农户”等方式，将煤电一体化大项目建设中出现的矛盾纠纷化解在一线，取得“零上访”的好成绩；罗布乡党委与四川省珙县观斗乡联手成立中心场联合党支部，促进了两省接边地区的和谐发展；旧城镇党委在工作实践中探索成立两个村级联合党委，有效利用水资源，实现了稻田养鱼连片化，促进了村与村之间的产业发展。　　打造服务型组工队伍，坚持调研确保全覆盖。围绕基层组织建设年的目标任务，威信县着力打造一支公道正派的服务型组工队伍。全县对127名组织人事干部进行集中学习培训，切实开展严格遵守组织人事纪律教育活动，对组工干部严要求、严管理，采取集中组织学、互相探讨学、交流心得学、读书笔记学、工作实践学、举办知识测试等各种方式，让组织人事干部牢记组织人事纪律，在工作中坚持公道正派、清廉守纪，以“四群教育”活动和“十万党员进农家，万名干部下基层”活动为契机，带头下基层、进农村、入农家、进社区、进企业、进机关，了解实情，分类指导，破解难题，坚持把调查研究作为创新组织工作的动力源泉，实现基层组织全覆盖。一是按照“五个好”要求指导抓好农村基层组织建设，全面落实“一定三有”和“四议两公开”工作法，提高农村工作水平服务群众；二是按照“三有一化”要求深化社区党建工作，提供优良的社区服务满足群众需求；三是提升机关党建工作水平，深入开展“三亮三比三评”活动，设立党员示范岗、党员示范窗口等提升服务水平，转变机关作风，方便群众办事；四是在条件成熟的“两新”组织设立党组织，做到哪里有党员，党的组织就覆盖到哪里；四是设立临时党支部，方便流动党员过组织生活，让流动党员离家不离党。　　打造实干型指导员队伍，抓好民生改善推发展。威信连续六年从县直部门精心挑选熟悉党务工作和农村工作的干部，进行集中培训后下派到83个村担任新农村建设指导员，负责帮助和指导村级组织发展农村经济，解决农村发展难题，切实改善民生，建设社会主义新农村。全县建立健全六项机制（领导挂钩联系机制、干部驻村帮建机制、财政投入补助机制、信用贷款保障机制、技术培训指导机制、考核奖惩激励机制），加强对新农村指导员的管理和使用。一是要求新农村指导员要融入村级组织，其工作作风、工作实绩等纳入新农队办和村总支的双重管理；二是要求新农村指导员要深入调研，帮助村级找准发展路子，指导村两委抓好产业发展；三是要求新农村指导员要积极帮助群众增产增收，切实改善民生，有效维护社会稳定，促进社会和谐；四是要求新农村指导员要帮助村级夯实基础，抓好农村房屋改造、连户路改造和农耕路改造等，切实把党的利农惠民政策用好用活，让群众体会到党委政府的关心，体验到农村政策的好处，享受到改革开放带来的成果。截止目前，全县完成农村公路通达工程362公里，村组公路1771公里，高标准打造了一条新农村生态文明家园示范长廊和一个整乡推进房屋改造工程，受益群众达7000余户。　　打造学习型村官队伍，直接服务群众受欢迎。选聘高校毕业生到村任职，是党中央为推进农村改革发展，加强农村基层组织建设作出的一项具有长远战略意义的重大决策。威信县委要求全县67名大学生村官要志存高远，坚定信念，深入群众，融入农村，在新农村建设的生动实践中磨炼意志，砥砺品格，历练人生，学习成才。县乡两级均落实帮带措施，为大学生村官提供成长舞台、加强管理服务、搞好典型宣传，为大学生村官干事创业、服务基层、奉献社会创造良好条件。一是抽调大学生村官到县直部门顶岗锻炼，提高大学生村官的工作业务水平；二是为大学生村官压担子，让大学生村官挂组工作，直接与群众打交道，熟悉农村工作，掌握做群众工作的方法；三是发挥大学生村官学历高、懂电脑等优势，让大学生村官参与村级内务建设，让大学生村官在实践中学习党的知识，通过培养让大学生村官积极向党组织靠拢；四是为大学生村官营造创业条件，鼓励大学生创业带动群众致富。　　打造