[应用文书]爆破物品管理暂行办法.docVIP

第一章 　总 则 一、为了严格管理承秦高速公路六合同段（以下简称本项目）所属施工单位对爆炸物品的安全管理工作，杜绝爆炸物品丢失、被盗和爆炸事故的发生，确保本项目施工现场和人民群众的生命财产安全，保障施工生产的顺利进行；根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条理》的规定，结合本项目施工现场实际，特制定本办法。 二、本办法所指的爆炸物品是指在施工过程中使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索等点火、起爆器材和公安机关认为需要管理的其它爆炸物品。 三、本暂行办法适用于本项目部及所属各施工单位。 第二章 组织领导 一、行政主管领导对爆炸物品的安全管理负总责，为第一责任人；项目部物资部门是爆炸物品的主管业务部门，为第二责任人；项目部驻点公安派出所是爆炸物品的监督部门为第三责任人；项目部对公司负责，第二责任人对第一责任人负责，第三责任人向第一责任人和公安分处负责。 二、项目部要与下属所有使用爆炸物品的施工单位签订《爆炸物品目标管理责任书》层层确定责任，明确职责，实行一级抓一级，一级管一级的逐级分工负责制。 三、所有使用爆炸物品的施工单位必须把爆炸物品的管理工作纳入重要议事日程，严格按照安全技术操作规程，建立健全各项安全管理制度。涉爆作业四大员（安全员、保管员、押运员、爆破员）必须由政治可靠、责任心强、身体健康、熟悉爆炸物品性能和安全知识并经过公安机关培训取得合格证的内部职工担任。 第三章 　购买和运输 一、物资部门负责爆炸物品的购买。各施工使用单位必须依据工程数量和消耗定额，严格按需用数量编制需求计划，经项目总工审批，主管领导批准后实施。 二、爆炸物品的运输、押运由使用单位负责组织。 2.1爆炸物品运输，由使用单位凭物资部门签认的爆炸物品领用单到指定的库房领取，由具有合格证的押运员押运。沿途不准装卸，在途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有人看管，禁止无关人员靠近。在白天按指定路线行使。运送爆炸物品的运输工具必须使用专用车辆，不得同时装运其他任何材料、工具等；严禁无关人员搭乘爆炸物品运输车；严禁途中在车上点火和抽烟。 2.2爆炸物品应密贴装载，用蓬布盖好，捆扎牢固，防止摇晃摩擦碰撞。装卸必须人力作业，轻拿轻放，严禁拖拉、抛掷和翻倒等。装卸人员严禁携带火种工作无关人员必须离开装卸现场。 三、爆炸物品到达指定地点后，由负责运输的人员向工地安全员或保管员办理交接、领用手续，禁止无证人员替代办理任何手续。安全员或保管员必须对其品种、规格、数量、质量、技术标准严格把关，做好验收记录工作并单独建帐。 第四章　储存和使用 一、爆炸物品使用单位，临时存放爆炸物品时，要选择安全可靠的地方单独存放，指定专人看管。并报现场安全员或副经理批准。物品要分类存放，炸药和雷管等性质相抵触的爆炸物品必须分开放置。 二、爆炸物品使用单位必须向当地所在地县以上公安机关申请领取《爆炸物品使用许可证》后方可使用。 三、作业区严禁吸烟和明火。所有工作人员不得穿带钉的鞋进行操作和进入作业区。严禁在作业区内住宿和进行与爆破无关的活动。 四、爆破作业人员应经培训合格，取得《爆破员作业证》的正式爆破工担任。爆破作业人员应根据当天的爆破计划，书面提出当天的爆炸物品需用量，经单位领导批准，现场安全员或副经理、项目驻点派出所（民警）签认后，到物资部门办理领用凭证，到指定的地点和库房领取。 五、使用爆炸物品要认真填写《爆炸物品逐日消耗登记表》由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核对签字确认当班使用量。 六、爆炸物品若当班没有使用完，经确认当班使用量后，剩余的爆炸物品必须重新入库保管并办理退还手续，严禁带回工棚、宿舍或乱丢乱放。 七、爆炸物品作业消耗及剩余回收实行严格的监督制度，每个施工作业组指定可靠的监督员进行监督，并填写监督卡交物资部门存挡备查。 八、进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程，要指定专人负责指挥。在危险区域边界，设置警戒岗哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区内的人员撤离至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后才能发出解除警戒信号，确保安全。 第五章 　日常管理 爆炸物品使用单位必须建立严格的安全制度，保证爆炸物品不流失不被盗。任何单位和个人不得私拿、私用、私藏和私自转让、转借、倒卖、赠送、易物携带爆炸物品。严禁使用爆炸物品炸鱼、炸兽。严禁向外单位提供或者代保管爆炸物品。 第六章 　奖惩 一、符合下列条件之一的单位，由本项目部给予1000元至2000元奖励。 1.1认真执行本办法，爆炸物品的管理工作无隐患的； 1.2全年无被盗、丢失、爆炸、违反本办法的； 1.3预防和制止爆炸物品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的； 1.4检举、揭发违反爆炸物品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的。 二、凡违反本办法，有下列情形之一的。