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（五）林业血防工程项目管理 湖北省林业局造林处副处长 程慎重 (2007 年5月 16 日) 各位领导、专家、朋友们： 下午好！这次国家林业局管理干部学院、中日林业生态培训中心主办、湖北省林木育种中心承办的 第 4 期南方技术培训班，请我来给大家讲一讲林业血防工程管理。我谈不上是授课，只是在省局从事林 业血防工程的生产管理，对工程建设有些须了解。林业血防工程建设刚刚起步，只能在这里从湖北省林 业血防工程建设的实际情况出发，就我省林业血防工程发展的态势，为什么要加强工程建设管理？怎样 加强林业血防工程建设管理方面谈谈自己的一点心得体会。 一、我省林业血防工程建设的基本情况 血吸虫是人类危害最大、分布最广的主要寄生虫病之一。其感染率居经水传播的首位， (一)血吸虫病对社会经济的危害 我国是受害最严重的国家之一，流行于南方 10省 1 区1 市。 湖北省是受害最严重的省之一。涉及 10 个市，58 个县（市、区），527个乡（镇、场）5652 个村， 疫区人品 952.7 万人，现有钉螺面积 121 万亩。 血吸虫时间早，危害时间长，危害程度大： ―――史前时期 ―――长沙 马王堆女尸 ―――拿破仑入侵埃及 ―――三国赤壁之战 ―――罗清泉省长到国务院、国家林业局汇报 ―――身边的朋友、同事 当前，血吸虫病危害程度态势仍然十分严峻： 全球患病人数 1.6亿，占总人口 1%4 强 我国患病人数 100万人以上 湖北患病人数 28 万人 石首市血吸虫病人数，占该疫区总人口的 81% 参与血吸虫病防治课题的组织机构人员：（众多参与，成效不尽人意） 世界卫生组织 各有关国家政府 专门的血防机构 专家学者 三条传统的防治途径：（成效有限） 1 治疗血吸虫病人 2 化学灭血吸虫及钉螺 3 阻断传播途径 抑螺防病林的作用： 1 改变钉螺孳生环境 2 降低钉螺密度 3 切断人、畜接触疫水 (二)党和国家历来重视血吸虫病防治： 毛泽东―――1958.7.1江西余江县《送瘟神》。 邓小平―――1984 批示“防治地方病，为人民造福”。 江泽民―――1989“各级党委和政府要高度重视血吸虫病防治工作，这是党和政府义不容辞的责 任”。 胡锦涛―――2004“做好血吸虫病防治工作关系身体健康和生命安全，关系到经济社会的发展和社 会稳定。各级党委和政府务必从实践三个代表重要思想、坚持立党为公、执政为民的高度，深刻认识做 好这项工作的积极性和紧迫性。要加强领导，明确责任；依靠科学，综合治理；发动群众，联防联控； 完善政策，增加投入。确保各项防治措施的落实。确保有效控制防治血吸虫病流行目标的实现”。 温家宝总理的批示：（充分肯定林业血防工程的作用） “血防工作要坚持标本兼治，综合治理的方针，采取林业与卫生，灭螺与治病，技术与经济相结合的措 施，建立多部门的协调机制，充分发挥各方面的积极性，以求达到遏制血吸虫病疫情，控制血吸虫病流 行，保护疫区人民身体健康，促进疫区经济、社会协调发展的目的”。 (三)湖北林业血防工作取得了积极进展 自 20 世纪 90 年代初，江泽慧、彭镇华就在我省开展了以抑螺防病林为主目的的林业血防工程建设 和实践工作，得到了省委、省政府的重视和支持。 湖北省血防工作机制： ―――政府领导 ―――部门配合 ―――社会参与 五大举措： 1、明确重点： （1）地点是长江沿线、四湖地区、富河水系、东荆河、汉北河水系的州滩、湖滩、河滩地区（简 称三滩） （2）疫区有三滩面积 300 万亩 （3）有螺三滩地面积 121 万亩 2、兴林抑螺试验示范： （1）兴林抑螺试验点 4处 示范推广点 4 处 辐射区 8 处 观察样地 661