临川区建筑垃圾和散装建筑材料密闭运输.docVIP

临川区建筑垃圾和散装建筑材料密闭运输 整治方案 为加强上顿渡城区建筑垃圾和散装建筑材料（以下简称建筑垃圾）运输的管理，有效治理建筑垃圾违章运输问题，加大建筑垃圾密闭运输执法及推进力度，改善上顿渡城区市容和环境卫生，创造优良人居环境，根据《上顿渡中心城区建筑垃圾和散装建筑材料密闭运输管理暂行办法》（以下简称《办法》）的规定，结合我区实际，在上顿渡城区开展建筑垃圾密闭运输集中整治活动，特制定方案。 一、指导思想 实行建筑垃圾密闭运输，是落实科学发展观，适应我区经济发展的客观要求；是全面提升城市品位，提高城市管理水平的有效举措，能够使我区城市活力和自我发展能力进一步增强。 二、工作目标和整治时间 （一）工作目标 加快推进运输车辆密闭改装，满足建筑垃圾运输需要；有效治理超高、超载和散落等违法运输建筑垃圾问题，规范运输行为；逐步扩大密闭运输范围，全面实现散装物密闭运输；最大限度地减少散落和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城市环境质量。 （二）整治时间2009年5月至8月 三、任务和责任分工 （一）宣传发动、舆论造势 此项工作由区广播电视台、临川晚报、上顿渡镇政府、区城市管理局负责，具体职责： 1、在新闻媒体上，大力宣传《办法》、《上顿渡城区实行建筑垃圾密闭运输通告》及实行《办法》意义、目标和任务，引导社会各界广泛关注，聚集社会视线。 2、区城市管理局将《办法》印制成宣传单，制作移动宣传车深入各施工工地及街头巷尾，进行宣传。 3、区建设局和区城市管理局、区城市管理监察大队、上顿渡环卫所向各施工单位、拆迁单位和装饰装修单位发放《通告》。 4、上顿渡镇政府按照属地管辖原则向运输户发放通告。 5、区城市管理局、区交通局、市交警直属二大队组织召开运输单位座谈会等方式，加大对扬尘污染专项治理工作宣传力度，营造良好的整治工作氛围。 （二）对从事建筑垃圾运输企业和车辆进行资质审批 此项工作由区城市管理局负责。 区城市管理局按照《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的规定》和建设部《城市建筑垃圾管理规定》的规定，对建筑垃圾运输企业和个人进行资格核准制度，对不合资质要求，当场作出说明和解释；对符合资质要求的，3个工作日内予以审批，并在电视、报刊、城管网分批陆续公布《取得从事城市建筑垃圾和散装建筑材料运输资质的企业名单》和《获准从事城市建筑垃圾和散装建筑材料运输的车辆牌号》。 凡未安装密闭运输装置的车辆，不具备建筑垃圾承运资格，不予核发《建筑垃圾处置证》和《建筑垃圾准运证》；任何单位和个人未经核准，一律不得从事建筑垃圾运输。 （三）加快推进敞口运输车辆密闭改装 此项工作由区城市管理局、区质量技术监督局负责，具体职责： 1、对我区现有从事建筑垃圾运输的大、小吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输单位和个体运输车主尽快实施车辆改装； 2、加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员进行论证； 3、指导车主选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全； 4、督促车辆改装厂对已改装的车辆搞好售后服务，对存在质量问题，要及时维修，达到标准后方可使用。 （四）加强建筑和拆迁工程管理 此项工作由区建设局、区招投标中心、区拆迁办负责，具体职责： 1、规范建筑和拆迁工程发包行为，禁止将施工土方和拆迁弃土运输项目层层转包，随意压低价格，损害运输单位和车主利益，保证运价公平合理。 2、在建筑和拆迁工程发包合同中，必须明确规定建设单位和施工单位应委托具有从事建筑垃圾运输资质的单位拉运建筑垃圾；对违反规定的，要追究责任，并依法予以处罚。 3、实行建设施工土方和拆迁弃土运输备案制度，所有建设和拆迁单位都要在土方施工和拆迁施工前办理《建筑垃圾处置证》，签订“文明运输承诺书”，从源头上遏制野蛮拉运行为发生。 （五）对建筑垃圾密闭运输的监督和管理 1、上顿渡镇政府按照属地管辖原则，对本辖内的建筑和拆迁工程严密监控；发现未密闭改造的运输车运输建筑垃圾和散装建材、已密闭改造车辆在运输过程中未使用密闭运输装置、抛撒滴漏和倾倒生活或建筑垃圾的行为，及时拨打城管举报电话：0794－8430571。 2、由市交警直属二大队、临川公安分局上顿渡派出所、区城市管理局、区交通局、上顿渡镇政府等部门开展联合执法，综合治理；依据有关法律、法规和规章规定对建筑垃圾运输中的违法行为进行处罚，实行24小时巡查管控。 为切实开展好整治工作，成立联合执法领导小组。 组　长：　黄　强　　　　区政府副区长 副组长：　梅德明　　　　区政府办副主任 成员由区交通局、市交警直属二大队、区建设局、区质量技术监督局、区招投标中心、区拆迁办、区城市管理局、区广播电视台、上顿渡镇政府、临川公安分局（上顿渡派出所）等部门负责人担任。 领导小组下设办公室，办公室设在区城市管理