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中小学校长培训师资队伍建设中存在的问题及其对策 第28卷第2期 Vo1.28NO.2 广东教育学院 JournalofGuangdongEducationInstitute 2008年4月 Apr.2008 中小学校长培illl资队伍建设中存在的问题及其对策 何尚武 (嘉应学院编辑部,广东梅州514015) 摘要:培训师资队伍数量不足,质量偏低,比例失调,培训者培训不到位,是”十一五”中小学校 长培训工作中暴露出来的非常突出的矛盾,它直接影响培训的质量和校长参与培训的积极性.问 题形成的主要原因是因为从事培训教学工作的专职教师青黄不接,一些兼职教师的工作岗位的变 换,缺乏对从事培训教学的师资的继续教育和教学的理论性要求不断提高,等其中缺乏对从事培训 教学的师资的继续教育是诸多原因中的主要原因.要想有效解决这个问题,必须从加强培训者培 训和加强制度建设两个方面入手,在省域区位内统筹解决. 关键词:培训师资队伍;建设;问题;对策 中图分类号:G451.2文献标识码:A文章编号:1007—8754(2008)02—0067—05 《中国教育与人力资源问题报告》明确指出:中 国的人口结构仍以低层次文化人口为主,国民总体 文化层次偏低.中国教育与人力资源开发存在供给 不足,结构失衡,体系不全和机制不活的矛盾.如果 中国要想从人口大国发展为人力资源强国,唯一的 出路就是进一步强化教育发展在经济社会发展中的 战略地位,扎扎实实夯实九年义务教育的基础,并加 快发展高中教育和高等教育,有效建立起国民终身 教育的体系.正如江泽民同志指出的:”人才竞争, 是我国面临的一个十分严峻的挑战.人是生产力中 最活跃的因素,人力资源是第一资源”.实现人口大 国迈向人力资源强国是必然的选择L1].因此,如何 在不断深化教育体制改革,全面推进素质教育的大 背景下,更加有效地搞好中小学校长的培训工作,提 高全国百万中小学校长的整体素质,从而有效地提 升整个基础教育的品质,是事关中国教育现代化能 否做到与时俱进的大问题.本文仅针对”十一五”的 中小学校长培训的师资队伍建设,也即培训者的培 训问题,从人力资源视角,结合长期从事校长培训工 作的经验,提出自己的思考和建议. 一 ,当前中小学校长培训师资队伍 存在的问题 培训师资队伍的建设是”十五”以前中小学校长 培训暴露出来的一个比较突出的问题.有一支数量 足够,质量较高的培训师资队伍,是完成”十一五”乃 至以后长期的培训任务的关键.如何做好培训者培 训工作是新一轮培训必须首先解决的问题.各个省 中小学校长培训指导中心必须进一步解放思想,更 新培训的知识,理念和方法,有计划地对全省中小学 校长培训师资进行培训,以适应新一轮培训工作的 需要. 许多地方都一样,在”十五”岗位培训工作结束 之后,都出现阶段性间歇和调整.结果,”十一五”中 小学校长培训工作开始之后,培训的师资队伍普遍 出现如下情况: (一)无论专职或兼职教师,都出现数量不足,质 量偏低的状况 整个培训系统,在完成”九五”,”十五”的培训任 务之后,出现阶段性间歇.接下来搞”十一五”的中 小学校长培训,师资力量普遍出现数量不足,质量偏 低的严重问题.笔者从粤东某市承担中小学校长培 训的单位了解到,全市按照”十五”计划所做的规划 至少要有专,兼职教师150人以上,实际上能够正常 承担培训教学任务的不足100人.由于培训教师的 数量不足,导致有些教师承担的教学任务过重,教学 质量无法保证,有些教学活动无法安排.这种状况 收稿日期:2008—01一O7 作者简介:何尚武(1949一),男,广东梅州人,嘉应学院编辑部副主编,副教授. 68广东教育学院第28卷 在承担初级中学校长培训的高校培训单位相对好一 点,承担小学校长培训任务的各县教师进修学校情 况更为严重.”十一五”的中小学校长培训师资队伍 质量参差不齐,调查显示,参加过”九五”,”十五”培 训工作,并且教学效果好的师资已经不到40,对 培训效果觉得满意和比较满意的只占609/5左右. 离质量要求还有较大差距. (二)专职,兼职,客座三类教师的比例失调 校长培训师资队伍一般都是由专职教师,兼职 教师和客座教师三部分构成.客座教师所承担的教 学任务与专,兼职教师有所区别,主要以一些理论性 强,学科前沿性的理论专题讲座为主,整个培训教学 的主体任务主要靠专职教师和兼职教师去完成.那 么,专职教师,兼职教师和客座教师三者在数量上存 在一定的比例关系.这种比例关系在什么情况下才 算协调?理论上也没有很认真去作过论证.但是, 根据笔者多年从事校长培训工作的经验,专职教师, 兼职教师与客座教师的比例一般在5:4:1或6:3:1 之间比较好.为什么呢?因为中小学校长岗位培训 工作,无论多么重要,它也只是培训学校其中的一项 工作,