《釜山宣言》及其最新进展评述.docxVIP

第35卷第2期广西大学学报(哲学社会科学版)2013年3月V01．35No．2Journalof GuangxiUniversity(Philos叩hyandSocialScience)Mar．2013《釜山宣言》及其最新进展评述钟玲，李小云(中国农业大学人文与发展学院，北京100193)[摘要]《釜山宣言》是继《阿克拉行动》和《巴黎宣言》之后，国际发展援助领域的又一重要宣言。虽然该宣言突破了《巴黎宣言》的部分内容，将一些新的援助主体，尤其是将金砖国家和一些私营部门以及NGO纳入其中，也提出了一些新的原则和行动计划。但无论是OECD—DAC国家还是新兴援助体都面临严峻的挑战：OECD—DAC国家在如何在新的国际援助格局下变得更加开放和包容．实现与新兴援助体之间的有效合作以及新兴援助体如何利用在新的国际援助体系中的身份和影响力积极发挥自身作用以推动国际援助向更加有效的方向发展都是目前国际发展援助面临的新课题。[关键词]釜山宣言；国际援助；发展有效性；合作伙伴[中图分类号]C916．1文献标识码：A文章编号：1001—8182(2013)02—0095—04《有关新的全球合作关系的釜山宣言》(Busan家)和三边合作(发展中国家一发展中国家一发达PartnershipforEffectiveDevelopmentCooperation)国家)的支持，使这些平行合作关系更加适合各(简称《釜山宣言》)于2011年11月29日至12月国的国情及需要：4．支持发展中国家调动并利用1日在韩国釜山会展中心举行的“第四届援助有各种发展资金及活动所付出的努力。同时确保这效性高层论坛”上通过。该论坛被认为是迄今为些不同形式的合作能够对发展产生催化剂一样止国际发展合作领域规模最大、最具权威性的会的作用。《釜山宣言》明确表示，在南北合作(发展议。160多个发展中国家和援助国的政府首脑、内中国家一发达国家)的基础上引入南南合作这个阁成员、国会议员，70多个国际组织以及公民社新的发展合作模式，但应在方式和义务上区别于会组织的代表出席了这次会议。《釜山宣言》将国南北合作。际援助政策的范式从“援助有效性”转变成了“发釜山会议之后，舆论和媒体针对釜山会议及展有效性”，明确表示将构筑涵盖发达国家、新兴其成果《釜山宣言》表达了不同的看法，有的学者市场国家和公民社会等各种主体在内的新型全(或机构)认为它是成功的，但也有学者认为它并球伙伴关系。《釜山宣言》提出了四项原则：1．优先不成功，或者至少一半成功一半失败。以下是国考虑发展中国家的发展：2．注重成果；3．包容性的外文献中出现的几种主要观点或视角：发展合作关系；4．透明和相互负责。此外还提出了一、釜山会议及其成果《釜山宣言》是成功的四大行动计划：1。深化、扩大并实施发展政策及进(一)扩展了《巴黎宣言》的内容程的民主参与：2．加大取得具体而可持续成果的乐施会认为2005年《巴黎宣言》以来世界发努力；3．加大对南南合作(发展中国家一发展中国生了很大的变化。国际援助舞台上出现的新的行收稿日期：2012-12—18 作者简介：钟玲(1970一)，女，重庆万州人，中国农业大学人文与发展学院副教授，博士，研究领域为国际发展援助、跨文化交流、语言政策。李小云(1961一)，男，陕西定边人，中国农业大 学人文与发展学院教授，院长，博士生导师，研究领域为中国农村发展、国际发展援助、中非合作。一95～万方数据动者使得《巴黎宣言》变得不合时宜。中国、巴西、成的．相比之下釜山会议几乎没有什么具体的承印度和私营部门等新兴援助主体的出现以及脆诺．只是模棱两可地提出了“要有一些承诺”。弱国家面临的风险都对《巴黎宣言》提出了需要JonathanGlennie还引述其上司(ODI所长)Alison随应时代变化而变化的要求。釜山会议应时而Evans的话“他们大幅地增加一个替代性行动方开。乐施会认为《釜山宣言》的成功之处在于它扩案的成本，却很少顾及在政治和经济上予以更深展了巴黎会议的共识．即将“援助”扩展至了“发层次的激励”来支撑自己的观点。这也是过去五 展合作”，并对巴黎会议共识所适用的新的援助年巴黎宣言留下的教训之一．即捐赠增加了不主体及其背景，即新兴援助国、脆弱国家和私营少，但却没并未兑现承诺。他认为这样会使那些 部门进行了重新定义。强调了抗击贫困与保护人大的捐助国脸上堆满微笑，因为他们的公民并不权之间的关系。清楚自己的国家需要为谁承担什么样的责任。所(二)将新的援助主体纳入其中有承诺中比较具体的只有一个，就是透明。目前2011年12月15日欧洲发展日①总结釜山会75％的官方发展援助(ODA)都遵守国际援助透明议时指出：釜山会议的主要议题之一是审视了实动议(InternationalAidTransparencyInitiative)。在现强有力的