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梅州市环境保护与生态建设 “十一五”规划 (修改稿) 二○○六年五月 目 录 一、“十五”时期的环保工作以及所面临的形势..................1 （一）“十五”环境保护目标与指标完成情况................. .1 1、环境质量控制指标..................... ............. .1 2、污染控制指标............................. ......... .2 3、城市环境建设............................... ....... .2 4、生态环境保护.............................. . ........3 5、环保投入................................ ....... . ..3 （二）“十五”环境保护任务与政策措施落实情况............. .3 1、进一步建立和健全政府环保目标责任制.............. . ..3 2、工业污染防治取得新进展........................... . .4 3、城市环境基础设施不断完善........................ . .4 4、生态环境得到进一步改善............................ .5 5、环境管理能力建设不断加强........................ . . 6 （三）“十五”存在的主要问题........................... . ..6 1、环境状况不容忽视........................... . ...... 6 2、环境基础设施建设滞后........................... . ...6 3、环境管理能力有待提高........................... . ...8 （四）未来发展面临的压力........................... . ....7 1、社会经济发展压力............................ ..... .7 2、资源压力............................ ............. .7 3、环境压力.......................... ............... .8 二、“十一五”规划指导思想、原则和目标.......................13 （一）指导思想......................................... 13 （二）基本原则......................................... 14 1、以人为本，协调发展............................... ..14 2、预防为主、综合治理.................................14 3、控制新污染，治理老污染............................ .14 4、因地制宜，分区控制.............................. ..14 5、强化环境监管..................................... . 14 （三）主要目标......................................... 15 1、环境质量指标...................................... 15 2、污染控制指标.................................... ..15 3、环境建设指标..................................... .15 4、生态环境指标...................................... 15 三、主要任务..............................................15 （一）以水环境综合整治为重点，加强水污染防治........... .15 1、优先保护饮用水源.................................. 15 2、加强重点区域水环境的综合整治...................... 16 3、强化工业污染防治.................................. 16 4、加快污水处理设施建设.............................. 17 5、加强畜禽养殖污染控制............................. . 17 （二）加快电厂脱硫