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二〇一一年人力资源全面风险管理报告
2011年是北方通用电子集团成立后的起步之年,也是十二五的开局之年,人力资源部紧紧围绕子集团科研生产经营中心工作,深入贯彻落实科学发展观,按照“走专业化道路,做规范化人力资源管理”的总体要求,全年人力资源部以“严防人力资源选、育、用、留及退出风险”为全面风险管理主线,以“人事用工风险源头管控、过程监控、结果考核”为全面风险管理措施,以“科学开展人力规划、高效配置人力资源、努力降低人力成本”为全面风险管理目标,全面防范和合理规避人力资源管理中的主要风险,积极发挥人力资源管理在促进子集团持续、健康、稳步发展的建设性作用。
(一)全年人力资源全面风险管理落实情况
一、制定起草人力资源管理制度,进一步规范劳动用工管理,主动防范人事用工风险
为增强子集团人力资源全面风险管理力度,提高人力资源管理基础规范统一化、标准化、制度化水平,2011年人力资源部先后制定起草及发布了包括《劳动合同管理办法》、《定岗定编管理办法》、《岗位设置与职务评聘管理办法》等人力资源管理制度,以期从制度上防范人力资源管理风险。
1、围绕子集团经营发展转型战略规划,为更加有利于加强子集团内部协调管理,根据相应管理制度对子集团各单位内部岗位进行了统一设置,进一步界定了各层级各岗位的主要职能和职责。
2、坚持“统一规划、因地制宜、精简高效”原则,《定岗、定编、定员管理办法》明确了岗位划分、编制审定及员工上岗聘用的原则与方法,为今后实现“人、岗、事”之间的合理匹配与人员总量的控制奠定制度保障。岗位同时根据《岗位竞聘管理办法》,用于指导实施员工选聘(竞聘)上岗,将合适的人匹配合适的岗位上去,努力实现人与岗的合理匹配。
3、因事设岗、按岗择人。根据管理职能和岗位分类,整合部分岗位,做到岗位配置科学合理、精简高效;通过岗位竞聘合理配置员工,从源头控制和防范用人风险和降低用工成本。
4、积极推进绩效改革,人力资源部对多个兄弟单位进行实地调研,相应的支撑办法整在起草过程中,并正在积极探索员工绩效考核、部门月度绩效考核和年终绩效考核管理体系,以期通过优化和进一步完善绩效考核实施办法,实现对员工日常工作目标和总体工作目标的一种“压力”和“动力”,一方面促使员工不断加强自我学习和提高,另一方面加强了岗位员工的“新陈代谢”,促进了员工的轮换与淘汰,为建立有效的激励约束机制和分配体制奠定基础和依据。
5、开展全员教育培训。通过培训增强员工的归属感,提高员工的岗位技能。通过全员培训活动蓬勃开展,降低了核心员工的流失率。
6、加强对各级班子队伍考察考核,促进干部队伍建设。从组织层面上保障和加强基层机构成熟度建设,保持机构班子队伍的基本稳定,后备干部的储备和培养,为子集团持续的合规经营奠定坚实的基础。
二、严格员工准入,规范员工管理流程,依法进行劳动关系管理,健全员工退出机制,防范和化解人事风险
1、严格员工准入,进一步规范员工管理流程。按照岗位任职条件进行员工的选聘和上岗。对员工入职、试用、转正,员工岗位调动等实行全流程、节点化管理。按照流程节点防范和管控各环节用工风险。
2、依法进行劳动合同管理。根据新制定起草并发布的《劳动合同管理办法》人力资源部对到期合同、派遣制转合同制、试用期满的各类人员下达新签订劳动合同或劳动合同变更通知,努力做到劳动合同“不漏签、不错签、不迟签”。
3、定期不定期开展用工(非)现场检查,特别是重点检查和清理集中管理以来机构自聘人员和违规用工情况,规范用工形式。
4、建立健全员工退出机制和流程。对解聘、离职员工,要求机构“一事一报一签”。对重要岗位离职人员上报集团公司逐级审批,并严格经济责任审计,同时构依法办理离职手续,应对可能出现的人事法律诉讼纠纷。
(二)人力资源重大违规事项及处理情况
全年人力资源管理工作积极稳步推进,截止目前无重大违规违纪事项,无子集团和监管相关问责处罚。
(三)2012年人力资源全面风险管理风险及规避措施
由于子集团还出处于成立后的起步期,制度和体系建设外部环境尚不完全稳定。伴随着机构整合、人员调整、降薪减佣等提高人均产能政策出台,人事法律风险有呈高发、频发、群发态势,需要有针对性的预案,并组建专门团队妥善应对,提供法律援助,降低人事法律风险和人力成本。
一、人力资源合规管理主要风险点
1、劳动用工管理。不按规定时间签订劳动合同;劳动合同的解除不按照规定程序;对员工的入编、入职审查不严格,包括用工关系、档案关系以及提供材料的真伪;招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者。
2、薪酬福利管理。向未签定劳动合同人员发放工资或以工资形式支付劳务报酬、编造虚假薪酬福利项目、套取薪酬福利费用、不按规定办理员工保险和法定福利。
3、岗位绩效考核管理。通过考核对不能胜任岗位工作员工是否进行置换和淘汰,不能胜任岗位
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