桂阳县“十二五”城镇化发展规划.docVIP

桂阳县“十二五”城镇化发展规划 为了全面实施城镇带动战略，全力建设郴州市次中心城市和湘南地区重要的商贸物流中心城市，致力打造文明古城、生态绿城和商贸新城，快速推进城镇化进程，促进全县和谐社会全面发展，特制定桂阳县“十二五”城镇化发展规划。 一、十一五规划主要做法及成效 （一）舞活城市规划龙头，科学规划次中心城市。我县坚持“大规划、大建设、大发展”扩容提质城市发展思路，按照“南延北扩、东进西绿”的城市发展布局总体构想，坚持以新区建设为抓手，以大开发、大建设促大发展，城镇化率达42%。秉着以人为本、立足长远、彰显特色的原则，先后投入规划编制经费1000余万元，为构建城乡相互统一、相互补充的规划体系提供了经费保障。一是编制了县域村镇体系规划和村庄布局规划。为优化县域村镇布局、配置空间资源，科学指导我县城乡建设，促进县域经济、社会、环境协调可持续发展， 2006年，组织编制了县域城镇体系规划，按照国家县域内必须编制村庄布局规划的要求，村庄布局规划初步规划方案已经完成。二是完成了县工业园区概念性规划和控制性详细规划。为大力实施融城计划，尽快实现“１＋５”区域率先发展目标，全力打造沿海产业转移承接基地，指导我县工业科学合理布局，2008年11月，县政府投入30万元编制了县工业园区概念性规划，确定了“一园六区”的工业发展格局，解决了工业项目的用地限制问题，规避了项目报批的政策障碍，并确定了未来20年县城“一城三镇”的发展框架，为即将启动的下一轮县城总体规划做了大量卓有成效的前期研究工作。工业园区控制性详细规划方案已经完成，并通过了评审。目前，30万吨电解铜、济草堂饮料公司、大米厂、成氏面业等项目已按照控规选址建设。三是编制了各项专项规划。为完善城市功能建设，近几年，先后组织编制了供水、供电、环卫、公交等专项规划，现已按规划实施了三水厂、污水处理厂、生活垃圾填埋场、管道燃气等建设工程。四是完成了县城近10平方公里的控制性详细规划。为建设项目审批和国有土地出让提供法定依据。科学指导编制建设项目修建性详细规划， 2007年启动县城芙蓉新区和新澄片区两个区域的控制性详细规划编制工作，2008年底全面完成规划成果和规划的报批工作，县城控规覆盖率达100％，在全市各县市区（含市中心城区）中排名第一。四是完成了重要基础设施项目的修建性详细规划。2006年以来，完成了城南汽车城、高星级宾馆、蒙泉学校、住房建设规划、污水处理厂、垃圾填埋场、三自来水厂的规划和舂陵大道、骏马大道、珍珠大道、环城西路、塔背路、宝蓝南路延伸段等道路施工图设计并施工，有些项目已完成，县规划部门组织编制了公务员住宅小区等200余项修建性详细规划。五是编制了乡镇（村）规划。为构建统筹城乡发展的规划体系，“十一五” （二）突出抓好城市基础设施配套建设，城市整体服务功能不断增强。一是抓好城市道路建设，拓宽城市建设骨架。建成了舂陵大道系列工程，包括芙蓉东路、宝蓝路、翡翠南路、五云观东路、园艺东路5条道路，总长4620.4米，拉开了城北芙蓉新区8平方公里的建设骨架。投资5000余万元完成了欧阳海大道延伸段，全长1344米，路幅42米。舂陵大道、珍珠大道和骏马大道等绕城道路先后开工建设；二是建成了二、三自来水厂，总投资9102万元，日供水能力9万吨；三是建成了城镇污水处理厂，日处理污水3万吨；四是进行了环城西渠及道路改造，使多年的旧城区防洪和沿线脏、乱、差、臭问题得到彻底解决，并拉通县城西部环线；五是启动了城区主干道提质改造工程。2009年完成了欧阳海大道、迎宾路等主干道进行了美化、绿化、亮化提质改造，极大改善了人居环境；六是建设了天然气管道工程。建好了气站，铺设了主街道管网，供气管道正向各小区延伸，目前已有500余户通气；七是建成了桂阳商业步行街；八是建成了一批城市休闲景点，大幅提升城市品位。充分挖掘桂阳千年的深厚文化底蕴，将古城文化与现代都市文化融为一体，先后建成和修复了欧阳海广场、蔡伦文体休闲广场、金叶广场、花卉奇石馆、东塔古塔、东塔门楼、胡腾阁、欧阳宗祠、蒙泉井等名胜古迹，挖掘培植了阳山古村国家AAAA级旅游景区和宝山矿省级工业旅游示范点；九是正在建设的厦蓉高速、武广高速、郴桂道路加宽改造及“十二五”期间的桂永高速都途径桂阳境内，将全面拉开桂阳的项目建设，桂阳即将成为湘南的交通中心；十是房地产建设如火如荼。“十一五”期间共完成建筑面积73.7万m2，私房建筑完成28.9万m2，聚集了人气，城区面积达21平方公里，城市人口达17万；十一是金叶品牌、八宝之地有色金属之乡，财政收入达8个多亿，为创建次中心城市奠定了基础。 （三）强化城镇综合执法管理，城市面貌日新月异。为了加强城市管理，提高城管执法力度和行政效率，城管部门积极探索新路子，推行了城镇管理综合执法，有效整顿了城区交通客运市场秩序，