出口加工区转型升级路径探讨_张莉.pdfVIP

Forum 出口加工区转型升级路径探讨 张 莉 金融危机 以来 ， 促进转型升 平 的提升 。总体看来 ，当前我 国出 加工区 内的企 业 在 确 有 需 要时 ， 级 成 为 我 国对外贸易主 战略 ，占 口加工区主要存在八 大 问题。 可将有关模具 、 半成 品等运往 区 据我 国对外贸易半壁江山 的加工 （一 ）内销产品返 区维修困难 外进行加工 ， 即企业可 以委托 区 贸易 ， 首 当其 冲成为转型升级的 随着 国家 “扩大 内需 ”战略的 外企业对产品从事外发加工后再 重要 载体 。 我 国的加工贸易大多 实施及国家进一步鼓励加工贸易 返 回区 内。 但未涉及区外企业 委 集 中在 出口加工区 ， 实现 出口加 企 业 实施 内外 销并 举 的策略 ，出 托 区 内企业加工的业务 ， 即区 内 工区的优化升级 ， 也就是将 我 国 口加工区内企业的 内销积极性也 生产企业对区外的产品无法进行 对外贸易转型升级 落 到 了实 处 。 增大 ， 特别是金融危机导致外需 加工后返 回区外 ， 使得 区 内产 能 在 当前外需减 弱 的情况下 ， 及 时 减弱 ， 出口加工区 内销 比例也大 无法得 到充分利用 ， 无法满足新 分析 与预警 出口加工区存 在 的问 幅提升 。 但 目前区 内笔记本 电脑 形 势 下 企 业 开 拓 国 内 市 场 的需 题 ，研拟具体发展路径 ，对 于稳外 等 电子产品 内销至 国内 ， 却无法 要 ， 也使生产企业业务类 型受 到 需 、保份额 ，增强我 国对外贸易的 返 区进行维修 。如 2009 年全世界 很 大 限制 ， 企业的 活力不 能有效 竞争力 、 培育我 国对外贸易竞争 笔 记 本 电 脑 销 售 量 约 达 1.6 亿 激发 。 新优势具有重要 的意义 。 台 ， 有 3200 万 台销售至 中国市 （三 ）深加 工结转各部门政策 场 ，其 中 ，80%是 由昆山 出口加工 不 一致 一 、 六大 难题突显 出口 区 内的广达 、仁宝 、纬创 、英业 达 、 在 加 工 贸 易 深 加 工 结 转 方 加工区发展瓶颈 华硕 五 家企 业 生 产 并 销售 的 ，这 面 ，企业 遇到 的问题很多 。尤其是 截至 2010 年底 ，我 国已设 立 些 电 脑 的 返 修 率 一 般 在 3% 左 目前海关 、 国税等部 门对深加工 55 个 出口加工区 ，这些 出口加工 右 ，由于 出口加工区 尚无 “ 内销产 结 转的 政 策 规 定 有 很 多 不 一 致 ， 区享受海关便捷通关措施 ， 是 我 品返 区维修 ”这一相应的政策 ，使 如海关在实 际操作中一般都允许 国加工贸易发展的重 点 区域 ，成 这 些 产品 都 无 法 返 区进行 维 修 ， 上下游企业之 间以保税 手册 的方 为 电子信息 、生物制药 、航 空航 天 区 内企业也无法形成完整 的售后 式进行产品结转 ， 而 国税部 门对 等先进制造业集 聚 区 。 2009 年 ， 服务 。 目前 ，销售至 国内的笔记本 进料加工方式下的深加工结转一 我 国已成 为第一大 出口国 ， 出口 电脑都是另在 区外成立维修公 司 般是统一按外销免增值税方式办 加工区的 贡献功不可没 。然而 ，我 来 负责维修 的 ， 这一方 面加 大 了 理 ， 对来料加工方式下的深加工 国出口加工区在 发展的 过 程中 ， 成本 ， 另一方 面也使 区 内企业的 结 转 则 一