实施评估报告正文.docVIP

目 录 1．规划背景 1 2．评估依据 2 3．现状概况 2 3.1万春镇概况 2 3.2城市现状建设概况 2 4．07版总体规划概况 3 4.1万春镇总体规划（2007-2020） 3 4.1.1战略定位 3 4.1.2发展规模及规划范围 4 4.1.3布局结构与形态 4 5．原规划实施评估 6 5.1城市发展方向和空间布局 6 5.2原规划阶段性目标落实情况 6 5.3控制性详细规划编制情况 7 5.3.1控制性详细规划编制情况概述 7 5.4各项强制性内容执行情况 9 5.4.1范围 9 5.4.2建设用地规模 9 5.4.3 公共服务设施 9 5.4.4 绿地系统 9 5.4.5 道路系统 9 5.4.6 基础设施 9 5.5原规划实施评估小结 10 6．拟调整内容 10 6.1拟调整内容概述 10 6.2拟调整内容 11 7．专题论证 11 7.1城市发展用地规模分析 11 7.1.1 2020年地区生产总值预测 11 7.1.2 2020年总建设用地需求规模预测 12 7.2 绿地系统调整分析 12 7.2.1 相关要求 12 7.2.2原总体规划绿地指标分析 13 7.2.3 原总体规划绿地实施情况分析 13 7.2.4本次绿地系统调整原则 13 7.2.5本次绿地指标控制 14 7.3 城市用地拓展方向分析 14 7.3.1 城市总体布局形态控制原则 14 7.3.2 用地拓展方向分析 14 1．规划背景 经过改革开放三十余年的发展，我国正处于产业结构调整和提升发展的关键时期。近年来，国家产业战略向西部的倾斜，致力于将西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域。同时，我国东部沿海地区部分产业随着各项外部条件的变化正逐渐向内陆转移，为内陆地区发展也带来了巨大的机遇。 2008年3月28日，四川省委、市政府下发《中共四川省委四川省人民政府关于加快推进承接产业转移工作的意见》，明确指出以承接产业转移为突破，推进发展跨越，使四川站上西部经济发展高地的大舞台。 作为四川发展引领者的成都市，于2010年初正式确立了建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远发展目标，按照“西部第一、全国一流”的标准，着力发展高端产业和产业高端。“世界现代田园城市”发展目标的正式确立，对万春发展提出了更高的要求。 近年来，随着经济的发展万春正进入一个以提高整体素质为特点的可持续发展新阶段，进入一个经济转轨和社会转型的关键时期。2009年，万春镇地区生产总值达12.30亿元，增速达17.3%。其中，第二产业增加值达3.31亿元，增速达19.9%；第三产业增加值达5.53亿元，增速达21.3%。随着城市经济的飞速发展，招商引资的顺利开展，万春镇现有规划用地日趋饱和。 基于上述背景，面对不断变化的外部条件，万春镇原有的总体规划已经不能充分满足发展的需要，为更好地实现建设“世界现代田园城市”的目标要求，万春镇人民政府申请对原总体规划进行调整。 根据《城乡规划法》、《城市总体规划实施评估办法》、《城市总体规划修改工作规则》、《成都市城乡规划条例》等相关法规要求，修改城市总体规划，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行评估，并向原审批机关报告，经同意后，方可编制修改方案。 为此温江区规划局特委托成都市规划设计研究院就万春镇总体规划实施情况进行评估，并就修改强制性内容的必要性和可行性进行专题论证。 2．评估依据 《城乡规划法》（2008年） 《城市总体规划实施评估办法》（2009年） 《城市总体规划修改工作规则》（2010年） 《四川省城市和县域总体规划修改工作规则》（2010年） 《成都市城乡规划条例》（2010年） 3．现状概况 3.1万春镇概况 万春镇位于成都平原腹心，地跨东经103°41′～～全境位于，属冲积平原，无山无丘，平均坡降3‰，最高海拔米，最低海拔米。万春镇东与永宁镇、公平镇相连，南接，西与为邻，公路四通八达：成温邛高速公路贯穿全境，温郫公路，温万踏公路，万明公路纵横全境。 万春镇位于温江区中心城区北部，是国家级生态示范区的核心区，人口5.2万人，辖12个行政村，8个社区。 年万春镇实际居住人口约为2.2万人，镇区建设用地面积约10.9km2。 4．07版总体规划概况 4.1万春镇总体规划（2007-2020） 原总体规划编制于2007年，于2007年通过成都市规划委员会审查，2007年经成都市人民政府批准实施。 4.1.1战略定位 国际园艺之都、国内知名花木之乡、成都市郊的度假休闲基地、温北生态区的发展核心。“宜游、宜商、宜居”的生态型城镇副中心。 4.1.2发展规模及规划范围 规划万春镇到2010年人口规模为11万人，城市化水平达到76.85%；2020年人口规模为16.6万人，城市化水平到81.81%（不含高校学生1.2