第8章关税壁垒.pptVIP

国际贸易 第一节 关税及其种类 一、关税的涵义 是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税收 海关是设在关税境域上的国家行政管理机构．是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具 海关征收关税的领域叫关境或关税领域 关境和国境谁大？ 二、关税的特点 (一)关税是一种间接税 税负作为成本的一部分加在货价上，在货物出卖给买方时收回 (二)关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 税收分为税收主体和税收客体 税收主体也称课税主体．是指在法律上根据税法规定，负担纳税的自然人或法人，也称纳税人 税收客体也称课税客体或课税对象，是被消费者和生产者消费或使用的物品等 三、关税的作用 (一)关税是各国对外贸易政策的重要措施 关税设立接影响列国家之间政治与经济关系 合理的关税设置有利于国家之间比较优势的发挥，形成相互有利的国际分工 关税的高低影响经贸集团之间的贸易创造、贸易转移、市场的统一利资源的流向与配置 (二)关税是国家财政收入的一部分 一般来讲，税收在国家财政收入中的比重，发展国家高还是发达国家高？ (三)关税可以调节进出口贸易 对于国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品，规定较高的进口关税，以削弱进口商品的竞争能力 对于非必需品或奢侈品的进口制定更高的关税，达到限制这些商品其至禁止进口这些商品的目的 对于本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必需品或生产上的急需品的进口，制定较低税率或免税，以鼓励进口 通过关税调控贸易差额 (四)关税调节生产领域的发展方向 第二节关税类别 财政关税 以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。对进口商品征收财政关税时，必须具备三个条件： 征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外输入的商品 征税的进口货物，在国内必须有大量的消费 关税税率要适中或较低 随着经济的发展和其他税源增加，财政关税在财政收入中的重要性已相对降低 保护关税 保护关税是指以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税 保护关税税率要高，越高越能达到保护的目的 按差别待遇分 按差别待遇分类 普通关税 进口国与该进口商品的来源国没有签订任何关税互惠贸易条约 一般由进口国自主制定，只要国内外条件不发生变化，则长期使用 税率较高 普通税率不是被普遍实施的税率 按差别待遇分类 优惠关税 优惠关税是指对来自特定国家的进口货物在关税方面给予优惠待遇 一般是在签订友好协定、贸易协定等国际协定或条约国家之间而实施的， 目的：增加签约国之间的友好贸易往来，加强经济合作 税率低于普通关税税率 优惠关税一般是互惠关税，但也有单向优惠关税 1.特定优惠关税 又称特惠关税，是指给予来自特定国家的进口货物的排他性的优惠关税，其他国家不得根据最惠国待遇条款要求享受这种优惠关税 特定优惠关税最早始于宗主国与殖民地附属国之间的贸易往来（1897年加拿大与其宗主国英国） 1932年英联邦特惠制，1977年废止 1975年《洛美协定》 洛美协定是“欧洲经济共同体——非洲、加勒比和太平洋地区（国家）洛美协定”的简称 2.普遍优惠制下的关税待遇 发达国家对进口原产于发展中国家的工业制成品、半制成品和某些初级产品给予降低或取消进口关税待遇 目的：促进发展中同家向发达国家出口制成品和半制成品，加快发展中国家的经济增长 基本原则：普遍性原则；非歧视原则；非互惠原则 发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品基于普遍的优惠待遇 应使所有发展中国家都不受歧视、无例外地享受优惠待遇 发达国家应单方面给予发展中国家关税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反向优惠 通常按最惠国税率的一定百分比征收 普惠制方案的主要限制性规定： 对受惠国家或地区：受惠国或地区的名单 受惠商品范围规定：农产品、工业制成品或半制成品、敏感性商品 受惠商品减税幅度：=最惠国税率-普惠制税率 对给惠国的保护：免责条款、预定限额、竞争需要标准；（毕业条款） 原产地规则：原产地标准、直接运输规则、原产地证书 3.最惠国待遇下的关税 最惠国待遇是指缔约国双方相互间现在和将来所给予第三国在贸易的优惠、豁免和特权同样给予缔约对方，关税当然包括在内 最惠国待遇关税税率低于普通关税税率，但高于特惠关税税率 对同一种商品由于输出国或生产国情况的不同而使用有差别对待的进口关税 限制商品进口的重要手段 1.反倾销税 反倾销税是为抵制外同商品倾销进口，保护国内相关产业而征收的一种进口附加税 在倾销商品进口时除征收进口关税外，再征收反倾销税 《反倾销协议》是《多边货物贸易协议》中的13个协议之一 实施反倾销措施的基本要件 倾销是指一项产品的出口价格。以低于其正常贸易中出口国供其国内消费的同类产