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改革农村土地制度 增加农民土地财产收入 作 者： ? ? 发布时间： 2009-6-30 8:28:01 30年来的发展历程，改革一直是社会经济发展的重要推动力，其中土地管理制度改革一直是我国经济体制改革的重要组成部分。走过改革开放而立之年的中国，应当如何推进土地管理制度改革，探索构建统筹城乡发展的土地管理制度？昨日，在成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会大会发言中，来自国土资源部、农业部、国家发改委、财政部等国家有关部委，相关国家级“试验区”有关人士，以及北京大学、清华大学、中科院、中国社科院等高校和研究机构的知名专家学者，提出了自己的见解。同时，对我市的探索实践给予了充分肯定。 　　还权赋能： 　　奠定长期发展的可靠基础 　　周其仁(北京大学国家发展研究院院长)：几年来，全国城乡居民收入差距呈增长趋势，而成都的城乡居民收入差距却在缩小，为什么成都可以做到？去年年底开始，北大国家发展研究院的一个课题组在成都作调查研究，根据半年来的调查研究，成都实践给我们四点启示。 　　第一，土地级差地租收益规律是一所伟大的学校。成都的经验在于充分利用土地级差地租这一规律，为城乡统筹服务。 　　第二，确权是流转的基础，奠定了长期发展的可靠基础。成都的确权消除了在土地管理制度上改革的系统性风险，加了一个保险阀门。 　　第三，成都在落实耕地“占补平衡”制度过程中，从土地收益中拿出一部分，用于农村