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基层建设在落实“五句话”中全面推进 ●傅懿韫　本报记者　何鸣鸿 　　1990年12月，江主席依据邓小平新时期军队建设思想，深刻总结军队建设历 史与现实的经验，提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有 力”的军队建设总要求。这一总要求是对新时期军队建设总目标的具体化，是全 面推进军队建设的指导思想。1993年，中央军委为适应新的形势和任务的要求， 重新修订颁发了《军队基层建设纲要》，明确规定基层建设要全面落实江主席“ 五句话”总要求，使我军基层有了高度概括、内容全面、针对性和操作性都很强 的建设标准。全军和武警部队认真贯彻“五句话”总要求，坚持不懈抓基层、打 基础，基层建设取得了历史性的进步。 年年打基础　注重使长劲 　　基层是军队整个战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。1994年以来，总部召 开了8次全军抓基层工作座谈会，每次座谈会的一个重要议题都是强调抓基层打基 础。全军各部队持之以恒的努力，取得了明显成效。 　　北京军区某部三连10多年来的进步就是全军基层建设基础越打越牢的一个缩 影。这个连队无论哪一级去看，都是一个样；无论怎么考，总是考不倒，10余年 来，一直保持稳步上升的好势头。三连党支部有这样一个感受：年年打基础，天 天抓落实，注重使长劲，连队建设就能全面过硬。这些年来，无论是建制连队还 是非建制连队，无论是军校的学员队还是科研院所的基层单位，都能像三连这样 ，坚持按“五句话”总要求抓基层打基础，不因编制特殊、任务特殊、环境特殊 而打折扣。 　　各部队把“五句话”总要求落实到《纲要》所规定的“七项经常性工作”上 ，把抓基层当日子过已成为一种风气。近3年，某红军团推广了在以往看来并不起 眼的这样一些经验：“基层如何开好‘八个会’”、“士官如何当好思想工作骨 干”、“如何活跃党团小组生活”、“‘三互’活动如何向八小时以外延伸”、 “‘四个知道、一个跟上’和‘四个报告、一个依靠’如何落实”，等等。这样 一门心思抓“七项经常性工作”落实，平时不起眼，关键时候管了大用。去年老 兵退伍，这个团20多名老兵上车后找不到座位，行李来回搬了3次，军代表和车站 领导都很着急。这些退伍老兵成立临时党小组，当即倡议：克服困难，不怕苦累 ，为军旗增辉。老兵们站着回到家乡。 　　“七项经常性工作”的落实，使部队建设的基础越来越牢固，基层建设稳步 发展。 　　———官兵的思想政治素质不断增强，作风纪律更加过硬。广大官兵始终坚 定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、 对党和政府的信任，经受住了国际风云变幻的考验，经受住了酒绿灯红和腐朽思 想文化侵蚀影响的考验，经受住了改革中利益关系调整的考验，经受住了各种急 难险重任务的考验，确保了部队的高度稳定和集中统一。 　　———基层党支部的战斗堡垒作用更加坚强。通过坚持不懈地抓好党支部集 中整顿、经常性帮建和“三个代表”重要思想的学习实践，基层党组织更加健全 ，制度进一步落实，“两个能力”明显增强。在全军基层党支部中，好的和比较 好的占95％以上。党员干部综合素质得到提高，年龄结构趋向合理，先锋模范作 用得到进一步发挥，成为基层建设的骨干力量。 　　———战备训练水平和“打赢”能力显著提高。想“打赢”、谋“打赢”、 钻“打赢”，正在成为全军上下的共同行动。群众性科技练兵向广度和深度发展 ，联合作战、电子战、反空袭等重点课题的研究取得新的突破，高科技知识学习 、人才培养、新装备训练等取得明显成效，部队战斗力进一步提高。 　　———物质文化生活条件有较大改善。各级集中财力物力为基层办实事解难 题，连队基本达到了《纲要》规定的“六个一”要求。全军90％的营以下分队完 成了营房综合治理，基层居住、生活条件明显改善，驻边防、海岛、高原等艰苦 地区部队，看病、洗澡、吃水、用电等难题也得到了较好解决。 　　———以落实“五句话”总要求为目标的“双争”活动如火如荼，特别是江 主席为“优秀士兵”证章亲笔题名，极大地鼓舞了广大官兵争先创优、建设连队 的士气。7年多来，全军共涌现出6万多个（次）先进连队、360多万名（次）优秀 士兵。 　　一些熟悉部队基层建设发展史的同志对基层建设近年来的历史性进步感慨万 千：自从有了“五句话”的军队建设总要求并依据总要求制定出《军队基层建设 纲要》后，我军基层建设走上了科学、规范、有序、协调发展的轨道。 加强全面建设　实现协调发展 　　“五句话”提出了新形势下全面加强军队建设的标准，涵盖了新时期军队建 设的基本方面，是对军队建设总目标的具体化。理顺军队建设各个方面的关系， 牢固树立全面建设、协调发展的思想，是落实“五句话”的内在要求。 　　这些年来，全军各部队按照“五句话”总要求，加强全面建设，努力实现协 调发展。被誉为