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经验借鉴:看广东如何解放思想
经验借鉴:看广东如何解放思想
2008年
今年恰逢改革开放30周年。30年前,广东就是依靠“解放思想”的法宝,为改革开放杀出一条血路,稳稳坐上中国经济总量头把交椅;30年后,还是这片热土,“解放思想”的号角再度吹响。
16年前,汪洋在安徽铜陵市长任上发表著名文章《醒来,铜陵!》,轰轰烈烈拉开了铜陵大地上“解放思想”大讨论的序幕。16年后,52岁的汪洋在广东再掀“解放思想”的大潮。
上任伊始:新书记针对问题大谈解放思想
2007年12月25日上午,在中共广东省委十届二次全会第一次全体会议上,中共中央政治局委员、上任不到一个月的广东省委书记汪洋铿锵有力地强调“我们必须认识到,再不解放思想,锐意进取,用改革创新来解决问题,广东排头兵的位置将难以自保,全面实现小康的目标将难以实现,小平同志托付的任务就难以完成!”
“在新的历史时期,广东还能不能‘特’,关键看自己。如果现在的广东不能‘特’,缺少‘特’,那是我们自己的思想束缚了自己!”
汪洋在近两个小时激情洋溢的讲话中,至少有22次讲到“解放思想”。
为了说明问题,汪洋掏出一本最近在看的书《1992年邓小平南方之行》,作者是曾接待小平的陈开枝同志(当时为广东省委副秘书长)。他读出小平的嘱托——“广东二十年赶上亚洲‘四小龙’,不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义。”汪洋说,小平说得真好,那时就强调赶“四小龙”,不仅是要在经济总量上超过,而且要在经济社会各个方面都超过。
讲到广东之“特”,他又朗读起来:“当时吴南生(时任广东省委书记)看到汕头很穷,向省委请缨去办特区,说,如果要杀头,就杀我好啦!”我们现在还需要这种杀出一条血路的锐气,和置之死地而后生的勇气!
中国经济体制改革研究会秘书长杨鹏说:“谈解放思想如果只谈成绩,不谈问题,本身是思想不解放的表现,连问题都不敢讲,就没办法进步了。”
汪洋把目前广东发展中存在的问题归结为五大不足:社会事业发展和社会管理相对滞后,2006年全省高校毛入学率低于浙江、江苏;每万人普通高中在校生也低于全国平均水平;
经济总量大,但发展方式仍然粗放,产业竞争力不强,核心技术和关键技术掌握不多;
城乡区域发展不平衡,2006年东西两翼和粤北山区的人均GDP只有珠三角的1/4;
可持续发展的压力较大,可供利用的土地资源严重不足,能源资源紧缺能耗依然较大;
人民群众的收入增长明显低于全省人均GDP增长速度,也低于同期全国人均收入增长水平。
找出了问题,广东开始谋求破局。
华东考察:“师傅”回头学“徒弟”
今年2月17日,汪洋书记和省长黄华华率领广东省党政代表团到上海、江苏、浙江两省一市进行了为期5天的学习考察。除了正在召开市两会的广州主要负责同志,全省所有地级以上市市委书记、市长,再加上省委、省政府主要部门负责人,共有70多位“一把手”参加,代表团规格之高、规模之大,为近年来广东赴兄弟省市学习考察之最。
这次考察中,有一个颇为有趣的现象就是,老师和学生“之争”。汪洋、黄华华每到一地都说,我们认真当好学生,向华东学习。华东高层立即回应,我们很多做法是从广东学的,广东才是我们的老师。表面看似你来我往的“外交辞令”,但背后却蕴藏了广东和华东互相学习追赶的历程。
比如,多年来,江苏昆山市多次组团到广东东莞、顺德、南海等地考察,吸收消化并再创新了广东改革开放的不少“招数”。如今“师傅”回头看到“徒弟”的成绩,十分感慨:昆山不仅率先基本建成全国小康社会,综合实力更居全国百强县市首位。
“今天的上海、江苏、浙江,不是过去我们所讲的什么追兵,完全是标兵和老师!”黄华华说,广东经济总量虽大,但他们在发展理念、发展质量、发展后劲等方面,实际上都已超过广东了!不看不知道,一看吓一跳!
从1985年至今,广东经济总量已达3万亿元,连续23年居全国第一,主要经济指标也长期排在前列。但拿广东与江苏、浙江、上海等沿海省市过去10年人均GDP对比,广东省增速排在最后一位,不仅被江苏超过,与浙江的差距也在不断拉大,由1996年相当于浙江的95.7%下降到2006年的88.9%。黄华华这一番话,实际上是对广东如何正确看待经济总量第一这块“金字招牌”又一次敲响了警钟。
协调发展滞后,是广东此行找到的一大短板。
深圳市市长许宗衡说,江苏、浙江非常注重区域的协调发展。江苏拿出了1500个亿扶持苏北地区,浙江拿出了700亿用于推进落后地区的发展。
汪洋说,实现区域协调发展成为广东全面建设小康社会的最大挑战。数据显示,2006年广东区域差异系数达到0.77,高于全国0.67的平均水平,也高出江苏省的0.7。
考察团成员们感叹,昆山这样的地方城市农村收入差距已经差不多扭转过来了,说到底就是真正推动城乡一体化的思路。这方面,长期以来的老观念、老做法绑住了手脚
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