农业政策法规总论演示幻灯.pptVIP

农业政策法规总论;农业农村政策法规 农村土地政策 农村低保政策 农村社保政策 农村合作医疗政策 农村住房政策 农村贷款政策 农村卫生政策;1. 农业法 2. 农村社会发展目标 3.农业生产经营体制 4. 农产品行业协会 5. 农业产业化经营 6. 农业法对农业的支持保护措施 7. 种子生产经营;1. 农业法 广义农业法：是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。 狭义农业：按照农业法的规定，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务 2. 农村社会发展目标 建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。;3.农业生产经营体制 农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。 我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经 农村的基本经营体制：二轮承包和承包期三十年不变 ;4. 农产品行业协会 主要职能 为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。 发挥协调和自律作用。 代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。 活动原则 加入自愿、退出自由。 民主管理。 盈余返还;5. 农业产业化经营;6. 农业法对农业的支持保护措施;减轻农民负担 禁止非法收费、罚款、摊派。 不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。 不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税。 不得对农村中小学生非法收费。 不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益。 不得强制农民接受服务。 税收政策 第一步，取消农业特产税，将原有的农业特产税并入农业税；逐步减征农业税，五年内取消农业税。 第二步，通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式，“部分转移”原来的农业税负担。 第三步，对农业品加工实行消费型增???税。 ;就业制度的改革的措施 第一，要尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。 第二，扩大农村劳动力的就业总量。 第三，重视农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。 第四，扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。 第五，努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力。 第六，政府要为劳动力提供转移就业服务。;二、 农村土地政策;1. 农村土地的概念 《农村土地承包法》规定，农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。” 2. 家庭承包 特点 承包方是特殊主体； 承包关系期限长； 承包经营权具有物权属性； 适用的原则不同。 承包方的权利 使用承包地的权利 生产经营自主权 产品处置权 、收益权 土地承包经营权的流转权 承包方的其他法定权利 ;农村土地承包经营权的期限。 《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年，草地的承包期限为30年至50年，林地的承包期限为30年至70年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。 土地承包经营权流转的概念和形式 土地承包经营权流转是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。 根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式。 ;3、土地制度：土地所有权 ;4、土地使用权 ;5、农民宅基地使用权 ;6、土地用途管制制度;7、集体土地征收制度 ;8、土地权属登记制度;9、耕地保护制度 ;10、土地利用总体规划;11、土地利用计划指标管理制度 ;12. 耕地;13. 林业;草原的权属形式 国家所有权、集体所有权、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。 草畜平衡制度 草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。 落实草畜平衡制度，一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施，减轻天然草原的放牧压力，逐步恢复草原植被，改善草原生态环境；另一方面，要积极开展人工草地、饲草饲料基地建设，不断增加饲草供应量，并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施，不断提高畜牧业生产效益，促进畜牧业健康发展和牧民的增收。概括来讲，就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手，从根本上扭转超载过牧的局面，最终实现草畜平衡。;15.渔业;三、农村低保政策;1、农村低保概念; 2、农村低保对象 户籍所在地为