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成都市教科文卫体 系统民主管理工作 推进会经验材料 教代会在讨论、审议各项管理制度方面的作用 郫县红光思源学校 2007年是红光思源学校具有里程碑意义的一年，火热的七月，学校行政班子带领教职工顶着炎炎烈日，躺着汗水加班加点顺利完成了红光中小学合并为红光思源学校的各项工作，为新学校的正常运行和发展打下了坚实的基础。中小学正式合并以后，学校实行了民主管理，在政治上保证了教职工的主人翁地位，在制度上落实了教职工民主管理和民主监督的权利，在利益上维护了教职工的合法权益，落实了党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，落实了“三个代表”的重要思想。 具体说来，红光思源学校第一届教代会在讨论、审议各项管理制度的过程中做到了三个一：一、全体参与，二、问题落实，三、校务公开，充分发挥了教代会的作用，促进了学校的建设和发展。 教职工全员参与决策，体现当家作主地位 参与决策指教代会对学校年度工作计划、发展规划、改革方案、财务工作、教职工队伍建设等重大问题进行讨论，提出意见和建议；对学校岗位责任方案、教职工聘任、奖惩办法以及与教职工有关的基本制度进行审议、讨论，修改完善，最后通过；对学校教职工福利资金的使用和涉及教职工切身利益的重大问题，作出决定。如果教职工对学校重大问题没有一定的决策权利，当家作主就是空话套话。思源学校坚持走民主发展道路，把民主管理落到实处，竭力体现教职工当家作主的地位。 学校首先建立民主管理的组织网络系统，保证民主管理机构与群众之间思想和信息交流的畅通。我校的工会网络以年级、学科为单位，以民主投票的方式选举相应数量的、自己信任的教师为教代会代表。通过选举产生了48名教师代表。当教职工对学校的改革以及各项工作有建议的时候，可以以书面的形式向教代会代表或直接向工会反映，以提案的方式在教代会上由全体代表进行讨论形成共识，然后采纳和答复。教代会筹备初期，学校相继拟订《教学质量评价方案》、《德育评价方案》和《课时津贴发放方案》。教代会代表一一向年级组教师传达，教师们听取后产生了很多想法、意见和建议，然后以提案的方式表达出来。时间截止后，工会收到提案共２２个，有效议案２１个，内容涉及到教学，师资队伍建设、教学设备管理、校园文化建设、人事分配、工作量的核定、课时津贴如何发放等各方面，附议人数达106人，全校所有教职工努力为学校的发展献策献计，体现了主人翁的姿态，体现了教职工当家作主的地位。 落实提案的解决，真心实意服务教师 学校是传播和创造先进文明的基地，学校教职工有较强的民主意识和民主素质，他们期望通过民主管理享有知情权，了解学校改革中存在的问题，参与学校的决策和管理，参与学校发展规划、师资队伍建设等大方案以及关系到切身利益的重大事项的制度。如果他们的意见得不到答复，建议得不到采纳，问题得不到解决，学校的制度是赤裸裸的绝对的校长负责制，什么事都校长说了算，民主管理就是假话，光面子话，骗人的话，势必造成教师懈怠，工作涣散，效率低下。教师与校长敌对，一个学校的建设和发展又从何谈起呢？思源学校没有打起“民主管理”的幌子治校，而是把“民主管理”落到了实处，落到了全校教职工的心坎上。在收到了22条提案后，学校非常重视，立即召开了提案研究会，教职工代表全体参加逐一分析研究，采取四种办法加以解决、落实、答复。一是能办到的马上办;二是暂时未能办到的，努力创造条件去办;三是方向对头，但不完善的，需要不断坚持，不断完善，在实践中不断创新；四是有些问题教职工不清楚的或误解的，就在教职工大会上解释说明。如有教师提到的为了教师身体健康，建议每一年组织教师体检一次，教师代表也一致响应，因为合乎情理，所以顺利通过；又如有些中学教师提到的前年的辅导费未发，要求补发，因为当年的那笔辅导费不合法规，当届校长也因此下台，没有充足的理由补发，所以决定取消。还有功能室课时定为4节，教职工认为定高了，老年教师的政策课时定为2课时/月，认为少了,病事假扣得太没有人情味了等等.在教代会预备会上,大家意见不一,未能通过,又开第二次预备会，大家再讨论达成一致意见,高的调低点,少了加一点,于12月22日召开教代会正式通过，形成了思源学校的管理制度。 . 三、 校务公开，大家明白，校长清白 以教师为主体的教职工代表大会制度，是校务公开的民主管理的基本形式。《教育法》中有明确规定：当前学校建设作为加强民主管理的关键，需放到重要的议事日程上，以人为本，要使教代会制度化。校务应公开、透明。 我校按教代会审议通过的制度实行校务公开，很好地促进了校长转变思想观念，改进工作作风和工作方法，促进了学校领导班子的勤政廉政建设。学校通过校务信息发布，校务督办，媒体宣传等，随时随地将学校的重大事项置于群众的监督、审查和评价之中，校长及时调整管理过程中不规范和不科学的行为，将不必要的损失消除在萌芽状态。