公共经济学三.ppt

第3章  公共物品或服务 公共物品的经典故事 哈定寓言（1968）：公地的悲剧 在共享公有物的社会中，每个人，也就是所有人都追求各自的最大利益。这就是悲剧的所在。因为，过度的追求将导致公有物的透支，最终的结果只能是任何人的需要都得不到满足，这就意味着毁灭是所有人都奔向的目的地。 3.1 纯粹的公共物品或服务 3.1.1公共物品与私人物品的界定 3.1.2 纯粹的公共物品(服务)与准公共物品(服务) 纯粹的公共物品是同时满足效用的非可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性三个特性的公共物品。 介于纯公共物品与纯私人物品之间的物品，可能有一定程度的非竞争性或非排他性，这种物品称为准公共物品或混合物品。如公共资源、俱乐部物品等。 3.1.3 判定公共物品的步骤 3.1.4 纯公共物品的经济特征 1、“消费边际成本”=0，“生产成本”0 消费的非竞争性，意味着增加一个消费者的边际成本为零——消费边际 成本 生产任何一个追加的公共物品的边际成本永远是正的——生产成本 2、纯公共物品具有正的外部效应 纯粹的公共物品或服务，对全体社会成员有正的外部效应。 消费纯粹公共物品的边际成本 生产纯粹公共物品的边际成本 3.2 纯粹的公共物品与纯粹的私人物品：需求分析 3.2.1对纯粹的私人物品的需求：水平相加 加总某一时间内市场上所有消费者在各种价格水平上对该种物品的需求量，得到对该种纯粹私人物品的市场需求。 水平相加 对私人物品或服务的需求 3.2.2对纯粹的公共物品的需求：垂直相加 所有消费者必须同时消费同样数量的纯粹公共物品 消费者无法调整其对纯粹公共物品的消费量，使得P=MB 事实上，由于受益非排他性的存在，纯粹的公共物品是不能定价的 垂直相加 对纯粹的公共物品或服务的需求 原因分析 私人物品或服务：每个消费者都是既定价格的接受者，他所能调整的只是其消费的数量——水平相加 公共物品或服务：每个消费者所面对的是同样数量的公共物品，但他所愿支付的价格（MB）是不一样的——垂直相加 3.3 纯粹公共物品的配置效率 3.3.1 公共物品的资源配置效率条件 社会资源配置效率最大化的条件MSB=MSC，同样适用于公共物品 MSB=MPB+MEB=∑MB 纯粹公共物品的配置效率的实现条件 MSB=∑MB=MSC 纯粹的公共物品的生产给所有社会成员带来正的外部效应（外部效益） 由三个消费者组成的小社区从安全保障中获得的边际效益 纯粹的公共物品或服务的最佳产量 简单归纳 假定保安的工资为每人450元，且可雇佣量无限，即AC=MC=450元 D=∑MB=MSB MC=AC=MSC 均衡点为E，最佳雇佣量为3人 公共物品的供给： 市场机制存在失灵 若保安费用由单一消费者支付，则保安数量为零——显然是没有效率的(在没有政府的情况下，这种市场失灵是客观存在的)。 公共物品或服务必须以非市场方式提供 3.4 林达尔均衡和免费搭车者 3.4.1一种公共物品的供给方式： 自愿捐献与成本分担 成员人数较少的社会中，通过自愿捐献和成本负担的合作方式，有可能使得公共物品或服务的供给量达到最佳水平。 这种均衡称为“林达尔均衡”（Lindahl Euilibrium） 3.4.2 林达尔均衡条件与免费搭车者的出现 林达尔均衡条件 每一社会成员都愿准确披漏其MB，不存在隐瞒或低估从而逃避应负担成本费用的动机。 每一社会成员都清楚了解其他人的嗜好和收入状况，甚至清楚掌握任何一公共物品可给彼此带来的真实的MB，不存在隐瞒个人MB的可能。 社会成员都按其所获MB的大小而捐献自己应分担的公共物品的资金费用 只有在以上条件下，公共物品的供给量才可以达到具有效率的最佳水平。 免费搭车者 人口众多社会中，没有人能做到对其他所有成员无所不知，存在隐瞒MB的可能。——不存在林达尔均衡 免费搭车者——对任何人来说都是一种有理性的选择。 休谟（1711-1776）：《人性论》 两位邻居可能就在一块平地上排水达成协议，但在1000人之间却难以达成协议，因为每个人都企图坐享其成。 1740年休谟指出，在一个社会中，如果有公共物品的存在，搭便车者的出现就是不可避免的，而如果社会所有的成员都成为搭便车者的话，结果最终是任何人无法享受到公共物品的好处。 公共悲剧 功利主义这个西方经济学的基础成为“公共的悲剧”源泉。 要避免这种悲剧，必须有一个主体站出来代表社会公益，那就是政府。 太湖蓝藻事件就是公共悲剧的典型 3.4.3 公共财政：免费搭车者问题的解决 公共物品或服务不可或缺 免费搭车者问题不可避免 只有依靠政府部门使用非市场的方式（公共财政）来解决 有效途径——强制性的融资方式 3.5 混合物品或服务 概念： 居于纯粹