2016年云南社会信用体系建设工作要点分工方案-云南信用网.DOC

附件 2 2016 年云南省社会信用体系建设工作要点分工方案 一、推进信用记录建设和信用信息征集共享 1、建立健全各部门在依法履行公共管理职能过程中形成的自然人、法人和其他组织基础信息和信用记录，健全信用信息归集机制。（各有关部门按照职责分工分别负责） 2、配合国家做好全国信用信息共享平台二期工程建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒子系统，加强信用信息应用，建立常态化的触发、响应和反馈机制。（省发展改革委负责） 3、各部门依托国家各项重大信息化工程，整合行业内的信用信息资源，建立完善行业信用信息数据库，实现信用记录的电子化存储。（各有关部门按照职责分工分别负责） 4、依托云南企业信用信息公示系统，推进企业信息归集共享，推动建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度，确保2016年底前基本建成投入使用。（省工商局负责，各有关部门按职责分别负责） 5、建立健全各州市信用信息共享平台，整合本地区各部门、各单位履行公共管理职能过程中形成的信用信息，通过互联网为社会公众和征信机构提供查询服务。（各州市人民政府负责） 6、各地区制定政务信用信息公开目录，推进本地区各部门、各单位政务信用信息的交换与共享，在公共管理中加强信用信息应用。（各州市人民政府负责） 7、推动社会征信机构建立征信系统，依法采集、整理、保存、加工企事业单位及其他社会组织、个人的信用信息。（ 人行昆明中心支行负责） 8、推动征信机构和信用评级机构提供专业化的征信和评级服务，有序推进信用服务产品创新。进一步扩大信用报告、评级报告在银行业、证券业、保险业及政府部门行政管理等多种领域中的应用。（人行昆明中心支行、省发展改革委牵头负责，各有关部门按职责分别负责） 9、推进金融信用信息基础数据库建设，提升数据质量，完善系统功能，加强系统安全运行管理，进一步扩大信用报告的覆盖范围，提升系统对外服务水平。（人行昆明中心支行负责） 10、健全信用信息共建共享合作机制，统筹利用现有信用信息系统基础设施，依法推进各信用信息系统的互联互通和信用信息的交换共享，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全省所有区域的信用信息网络。（省发展改革委、人行昆明中心支行牵头负责，省工商局、国税局、地税局、人力资源社会保障厅、公安厅等各有关部门参加） 11、依法推进政务信用信息系统与征信系统间的信息交换与共享。鼓励社会征信机构整合已公开政务信用信息和非政务信用信息，形成完整的信用档案。（省发展改革委、人行昆明中心支行牵头负责，各有关部门、各州市人民政府参加） 二、加快推进政务诚信建设 12、完善政府决策机制和程序，提高决策透明度。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和约束。（各有关部门、各州市人民政府负责） 13、把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，把发展规划和政府工作报告关于经济社会发展目标落实情况以及为百姓办实事的践诺情况作为评价政府诚信水平的重要内容，推动各州市、各部门逐步建立健全政务和行政承诺考核制度。支持统计部门和部门统计依法统计、真实统计。完善政务诚信约束和问责机制。（各有关部门、各州市人民政府负责） 三、深入推进商务诚信建设 14、配合国家做好“双十一”信用体系建设。（省发展改革委牵头负责） 15、完善安全生产承诺制度和失信行为惩戒制度。（省安全监管局、质监局、出入境检验检疫局、工业和信息化委、公安厅等部门按照职责分工分别负责） 16、以食品、药品、日用消费品、农产品和农业投入品为重点，建立市场主体信用记录，并与其他部门实现信用信息交换共享，形成以企业为主体责任的诚信体系。开展市场主体信用分类监管。建立产品质量信用信息异地和部门间共享制度。加快完善 12365 举报处置指挥系统，建立质量诚信报告、失信黑名单披露、市场禁入和退出制度。严厉查处制售假冒伪劣产品及强制性产品认证无证违法行为，不断加大执法力度、共治力度和宣传力度，促进市场规范公平竞争。（省食品药品监管局、工业和信息化委、质监局、出入境检验检疫局、农业厅、工商局按职责牵头负责） 17、建立商贸流通领域企业和从业人员信用记录，并与其他部门实现信用信息交换共享。开展批发零售、商贸物流、住宿餐饮企业信用分类管理。完善零售商与供应商信用合作模式。（省商务厅牵头负责） 18、对垄断、不正当竞争、商业欺诈等违法行为建立信用记录，发挥12315消费者投诉举报资讯平台功能，并与其他部门实现信用信息交换共享。对典型案件、重大案件予以曝光。（省发展改革委、商务厅、工商局等部门按照职责分工分别负责） 19、配合国家做好以商品条形码等标识为基础的全国商品流通追溯体系。（省质监局、出入境检验检疫局牵头负责）