推进域高等教育管办评分离的几点思考-陕西学前师范学院学报.PDF

年 月 陕西学前师范学院学报 ２０１６ ２ Ｆｅｂ．２０１６ 　　 　　 　第 卷 第 期 ３２ ２ Ｖｏｌ．３２ Ｎｏ．２ 　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａａｎｘｉＸｕｅｉａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔ 　 ｑ ｙ ■教育经济与管理 推进省域高等教育管办评分离的几点思考 ———以陕西省为例 杨令平 （陕西学前师范学院，陕西西安 ７１０１００） 　 摘 要：省级政府是我国高等教育办学和管理的主体，省域是高等教育领域推进管办评分离改革的关键。陕西近年来虽然进 　 行了一些探索，但仍存在着政府依法管理高等教育的新体制还未完全建成，以《章程》为核心的现代大学制度推进较为缓慢， 高等教育分类管理、分类评价制度仍处于探索之中等突出矛盾和问题。进一步推进省域高等教育领域管办评分离，需要科学 规范省级政府管理权限，完善以《章程》为核心的现代大学制度体系，形成社会依法参与的评价机制，建立科学的管办评分离 改革工作监测机制。 关键词：高等教育；管办评分离改革；顶层设计；监测机制 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｇ６４７．１ Ａ ２０９５－７７０Ｘ２０１６０２－０１１８－０４ 　　　　　 　　　　　 获取： ：／／ ／ ／ ： ／ ＰＤＦ ｈｔｔ ｓｘｘｓｆｘ．ｉｏｕｒｎａｌ．ｃｎｃｈｉｎｄｅｘ．ａｓｘ 犱狅犻１０．１１９９５．ｉｓｓｎ．２０９５－７７０Ｘ．２０１６．０２．０２８ 　　 ｐ ｑ ｙｊ ｐ ｊ 犛狌 犲狊狋犻狅狀狊狅狀狋犺犲犛犲犪狉犪狋犻狅狀狅犳犎犻犺犲狉犈犱狌犮犪狋犻狅狀 犵犵 狆 犵 ， ， 犕犪狀犪犲犿犲狀狋犗犲狉犪狋犻狅狀犪狀犱犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋 犵 狆 ———Ｔａｋｉｎ ＳｈａａｎｘｉＰｒｏｖｉｎｃｅａｓａｎＥｘａｍ ｌｅ ｇ ｐ 犢犃犖犌犔犻狀犻狀 犵狆 犵 （ ， ’ ， ） 犛犺犪犪狀狓犻犡狌犲犻犪狀犖狅狉犿犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋 犡犻犪狀７１０１００犆犺犻狀犪 狇 狔 ： 犃犫狊狋狉犪犮狋Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｒｅｔｈｅｍａｉｎｅｎｔｉｔｉｅｓｒｅｓｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｈｉｈｅｒ－ｅｄｕｃａｔｉｏｎ－ｒｅｌａｔｅｄｓｃｈｏｏｌｉｎ ａｎｄｍａｎａｅｍｅｎｔ