怎样规范化地运用和行使《工程暂停令》.pdfVIP

怎样规范化地运用和行使 怎样规范化地运用和行使 怎怎样样规规范范化化地地运运用用和和行行使使 《工程暂停令》 《工程暂停令》 《《工工程程暂暂停停令令》》 目 录 运用《工程暂停令》的作用和意义 运用《工程暂停令》的作用和意义 运运用用《《工工程程暂暂停停令令》》的的作作用用和和意意义义 签发《工程暂停令》的依据 签发《工程暂停令》的依据 签签发发《《工工程程暂暂停停令令》》的的依依据据 运用和签发《工程暂停令》中的不规范表现 运用和签发《工程暂停令》中的不规范表现 运运用用和和签签发发《《工工程程暂暂停停令令》》中中的的不不规规范范表表现现 使用《工程暂停令》的注意事项 使用《工程暂停令》的注意事项 使使用用《《工工程程暂暂停停令令》》的的注注意意事事项项 《工程暂停令》编写的基本要求 《工程暂停令》编写的基本要求 《《工工程程暂暂停停令令》》编编写写的的基基本本要要求求 • 《工程暂停令》是指项目监理机构在监理工作实施过程 中，项目发生了必须暂停施工的紧急事件，总监理工程 师根据停工原因的影响范围和影响程度，按照委托监理 合同所授予的权限，向承包单位下达工程暂时停止施工 的指令。承包单位在收到《工程暂停令》后，应在规定 时间内完成相关整改工作，填报工程复工报审表，报请 项目监理机构进行核查。《建设工程监理规范》 （GB50319-2000，以下同）明确规定了签发《工程暂停 令》的权限仅限于总监理工程师，并规定总监理工程师 不得将该项工作委托给其他监理人员。同时《建设工程 监理规范》在附录表中给出了《工程暂停令》使用的统 一表式(B2表)，从客观上规范了总监理工程师运用《工程 暂停指令》的工作行为，也促进了监理单位工作程序的 规范化建设。但在具体的操作过程中，由于不同总监理 工程师的专业水平、管理能力、工作经验以及思想认识 上存在差异，目前在运用《工程暂停令》方面出现了一 些不严谨、不正确、不规范的地方。 一、运用《工程暂停令》的作用和意义 一、运用《工程暂停令》的作用和意义 一一、、运运用用《《工工程程暂暂停停令令》》的的作作用用和和意意义义 • 《工程暂停令》是项目监理机构运用指令控制权 的具体形式之一，具有针对性、强制性、严肃性 、权威性的特点，是对承包单位提出指示或命令 的书面文件，属于强制执行的指令性文件。 • 签发《工程暂停令》是总监理工程师从全局利益 和工程目标出发，在对某项施工作业或管理问题 以及表达建设单位意图等方面，经过充分调研、 沟通和决策之后，要求承包单位必须强制执行的 指令性文件。对此承包单位负有全面正确执行《 工程暂停令》的责任，项目监理机构负有监督《 工程暂停令》实施的责任。因此，它是一种非常 慎用而严肃的管理手段。 • 运用《工程暂停令》的目的有三点： • 一是体现建设单位的意图，维护建设单位 的利益； • 二是督促承包单位严格按照法律法规、设 计要求、技术规范和施工合同进行施工， 保证工程项目不出现重大质量、安全隐患 ，或出现质量、安全问题后能够得到有效 制止，遏制其发展； • 三是维护监理权威，保障监理工作的效果 ，促使工程项目实现既定目标。 二、签发《工程暂停令》的依据 • 引发总监理工程师签发《工程暂停令》的原因主 要有建设单位的原因、承包单位的原因以及其它 方面的原因(既非建设单位也非承包单位的原因)。 其依据有以下几方面： • “ 《建筑法》第32条规定： 工程监理人员认为工程 施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同