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大陆金融管理制度:
演变、改革与问题
中央财经大学法学院 曾筱清
Peg_zeng@
2009-5-27;;;一、大陆金融监管制度的历史沿革;(二)1979-1986,中央银行体制的确立时期;(三)1987-1993,试办商业银行和非银行金融机构,完善中央银行体制的时期;到1993年底,大陆除了四大国家专业银行外,还有交通银行等9家银行,4000多家城市信用合作社,50000多家农村信用合作社。还有各类保险公司20家,信托投资公司380多家,企业集团财务公司50多家,金融租赁公司14家,证券公司80多家。还有225家外国金融机构在大陆设立了代表处和营业性分支机构。
至此,大陆初步形成了以中央银行为领导,以国有专业银行为主体,多种金融机构并存、分工协作的金融体制。;(四)1994-2002,初步建立适应社会主义市场经济需要的金融体制改革的时期;具体包括:
(1)建立在国务院领导下,独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;
(2)建立政策性金???和商业性金融分离,以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;
(3)建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系;
(4)把中国人民银行办成真正的中央银行,把国有专业性银行办成真正的商业银行。
并为此进行了外汇管理体制、银行体制等方面的改革,颁布了《中国人民银行法》、《商业银行法》等一系列金融法律、法规和规章,金融体制改革取得初步成果。;(五)2003年至今,进一步全面深化金融体制改革时期;;二、大陆重大金融监管改革事件回顾;中国人民银行的三次职能转变;现行金融管理体制;2、严格分业的法律逐步松动变化,给金融监管带来新的挑战;立法例;立法例;;(二)金融监管制度不断完善;1、商业银行内控制度逐步建立并完善;2、商业银行信息披露制度逐步建立并完善;;;小 结;;三、大陆金融监管制度改革的成绩和问题;《银行业监督管理法》中的监管理念;金融生态环境建设;(二)改革存在的问题;(三)需要面对并亟须解决的问题;现行法律规定;有关协调的实践;《在金融监管方面分工合作的备忘录》 主要内容;对《备忘录》的简要评价;中国人民银行新“三定方案”;;;中央汇金公司;;;;;;
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