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xxx实施河长制工作方案 　　为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（xx字〔201x〕xx号，以下简称《意见》）要求，建立健全江河湖库（以下简称河湖）管理保护体制机制，全面实施河长制，有效恢复河湖健康生命、推进水生态文明建设，制定本方案。 　　一、指导思想 　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、牢固树立五大发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，积极践行习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化为主要任务，立足辽宁实际，认真落实《意见》要求，在全省范围内全面推行河长制，积极构建目标明确、责任明晰、上下联动、齐抓共管、协调有序、监管严格、保障有力的河湖管理保护体制机制，为维护河湖健康生命、恢复河湖自然生态，实现河湖功能永续利用提供制度基础；为东北地区老工业基地振兴，全面建成小康社会和建设美丽辽宁提供物质基础和环境、资源保障。 　　二、基本原则 　　党政领导，形成合力。全面推进河长制工作是党中央、国务院的重大决策部署，各级党委、政府及政府各部门必须切实强化大局意识，将其作为近期核心工作之一，形成合力，主动作为，全力推进。 　　属地管理，分级负责。河流的自然层级决定了河道保护