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赵高(时为丞相)势倾人主，老臣皆被黜(降职或罢免)。尝遇朝会，乃使人献鹿于帝，高指曰：“此马也。”二世笑曰：“丞相误矣，此鹿也。”群臣皆微笑而不敢扬声。盖高有篡夺之意，故指鹿为马，以验群情之顺逆。后高使其婿阎乐杀二世于望夷宫，迎立扶苏之子婴。 ——《史记?秦始皇本纪》 史料解读 解读：《史记》的这段记载反映的是赵高势倾人主，指鹿为马的故事。 在秦朝中央官制中，丞相居“一人之下，万人之上”，为“百官之首”。有机会接触到一切军国机密，这为赵高专权擅政、“势倾人主”提供了条件。材料反映出：丞相制度创立之初，丞相权力还很大；秦二世的无能；赵高个人的奸诈、专横。 从这段材料中，还可以得出：君主专制中央集权制确立伊始，就暴露出它的弊端。 　 3(2008?江苏卷) “齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是( ) A．分封制 B．宗法制 C．郡县制 D．三省六部制 C 西周时实行分封制，分封了齐国、楚国、鲁国等。但是到秦始皇灭六国完成统一后，在全国范围内推行了郡县制，分封制被彻底打破，加强了中央对地方的管辖。应选C项。 解析 1、经济：井田制瓦解，土地私有制确立，小农经济发展的需要。 2、政治：分封制崩溃，秦巩固统一的多民族国家的需要。 3、实践：秦国商鞅变法开始了中央集权制度的建设。 4、理论：韩非子法家思想是秦治国思想。 问题八：专制主义中央集权制度形成的原因？ 1.秦朝中央集权制度的主要特征是什么？形成的原因有哪些？在历史上的影响怎样 准确地说，秦朝建立的是封建专制主义中央集权制度。专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财大权都具有独断性和随意性。中央集权是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控于中央。 形成原因： (1)经济根源——小农经济占统治地位。 (2)社会根源——秦吸取周诸侯割据的教训，建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。 (3)思想根源——韩非子创立的中央集权的政治理论。 (4)地理原因——中国属于大河文明，以农业生产为主，而且领土面积较大，需要统一的管理。 影响：是中国古代最重要的政治制度，为历朝沿用。 积极方面： (1)有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家统一与领土完整。 (2)能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济的发展。 (3)在统一的环境下，利于各民族的融合、各地区的经济文化交流。 消极方面： (1)皇权专制极易形成暴政、腐败现象。 (2)在思想上表现为独尊一家，钳制了思想。 (3)在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义萌芽的发展。 2．分封制和郡县制的区别 (1)分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的。 (2)分封的诸侯、大夫世袭，并有封地；郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地。 (3)诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。 两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方权力的大小。郡县制取代分封制，是官僚政治取代世袭贵族政治的重要标志。 2014高考历史一轮复习 考点2 秦中央集权制度的形成 秦朝的统一； 皇帝制度； 中央官僚机构与郡县制； 中央集权制度的形成。 考点扫描 一、秦朝的统一 背景（条件） 结果 巩固统一的措施　 秦统一的背景、结果、巩固统一的措施？ 【背景】（条件） 1、战国周王室衰微，分封制崩溃； 2、诸侯国为富国强兵纷纷改革，力图通过兼并战争统一天下，形成七雄并立； 3、频繁的战争给人民带来灾难，人民渴望统一 4、秦国经过商鞅变法成为强国，为秦统一天下提供了条件； 5、秦王嬴政具有雄才大略， 广泛吸引人才，采取先弱后强的正确策略。 【结果】 前221年，秦王嬴政先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，结束了春秋战国以来诸侯割据的政治局面，建立了幅员辽阔的统一多民族的封建国家——秦朝，开创了中华民族国家统一的新纪元。 【巩固统一的措施】 1、政治：确立专制主义中央集权制度 2、法律：秦始皇颁布秦律 3、经济：统一度量衡、货币和车轨 4、文化：统一文字，以法家思想为统治思