段从清管理学课件-1.doc

第一章 学习目标 本章学习的目的，在于对管理的概念、管理的性质、管理研究的对象和方法、管理的基本原理和原则有一个全面的了解。通过本章的学习，要求理解和掌握管理的概念、管理的二重性、管理的研究对象、管理的特征、管理学的研究方法以及管理的基本原理和原则等方面的知识。 学习方法建议： 1. 通过本章的学习，对管理学要有一个全面、系统与正确的了解，建议对管理的概念、性质、原理原则、研究对象与方法认真识记。因此要认真阅读本章学习参考书目的有关内容。 2. 建议课余参阅《管理世界》、《管理科学学报》、《中外管理》的有关文章，了解国内外管理学研究与应用的最新发展状况。 1．管理 2．管理学 1. 管理的概念 2. 管理的性质 3. 管理学的研究对象与方法 4. 管理的基本原理和原则 第一章 管理学概述  在人类社会中，管理自古有之，凡有人群活动的地方，就会有管理。当今社会，管理已成为一种普遍的现象，上至国家行政权力机构，下至每一个家庭、学校、公司，无不需要管理。随着历史的发展，管理的含义、内容和方式不断变化发展，而管理学正是在这一变化过程中发展成为了一门科学。管理学是从管理实践中产生、形成和发展起来的，是由一系列管理思想、理论、原则、职能和制度方法等构成的学科。  第一节 管理的概念 一、管理 管理，单从字面上解释，管是主其事，理是治其事。管理是管辖、治理、控制的意思。管理现象是普遍存在的，它包括的范围十分广泛。例如，行政管理、经济管理、公司管理，以及各种行业、部门和过程的管理。虽然上述管理都有专门的学科进行研究，但有许多共性的内容，如人、财、物的组织和计划问题，对人进行领导和激励的问题等等。因此，在这里我们研究的是一般意义上的管理。 对于管理，至今还没有一个统一的为大多数人所接受的定义。因为，不同的人在研究管理时的出发点或角度不同，他们对管理所下的定义也就不同。管理的概念首先有广义和狭义之分。所谓广义、狭义是从管理对象的范围大小来区分的。一切事物可分成无生物系统、生物系统和社会系统。最广义的管理概念对这三大系统的管理都应包括在内。如对无生物界的管理，包括对矿藏的开发、江河的治理等；对生物界的管理，大到生态平衡的保持，小到牛羊的放牧。但这些工作大都可列入科学技术的领域内，不是管理学研究的主要对象。管理学所关注的是对有人参与的社会系统的管理。 对社会系统来说，管理概念也还有广义、狭义之分。在大工业生产以前，管理是一门艺术，它并未进入科学领域，所以很少有人注意和重视对管理概念的研讨。用科学的方法进行管理是从“科学管理之父” —— 泰罗开始的。之后，法约尔又提出了经营的概念，认为经营是对企业宏观的全局的决策和控制。经营的概念应包容管理的概念。所以，长期以来，管理的概念被局限在对工业企业内部的生产管理，这是对管理概念的狭义理解。广义的管理概念是包容经营概念的。对企业来说，可以说经营一个企业；但对一个国家来说，只能是管理国家而不能说经营一个国家。而只有以广义的管理概念为基础展开的学科体系，方能适用于社会科学中各个领域的管理实践。 管理是社会系统中联系各级层次子系统的纽带，是社会的生命力所在，社会系统中的一切功能都赖以展开。离开了管理，社会系统的所有目的都无法达到，社会系统本身也难以存在。 就广义说，有人认为管理是一种文化活动。所谓文化活动，就是一种有意识有目的的行动。而管理就是指导人类达到此目的的行动。设定目标，以及解决达到目标的各种程序，均涉及管理范围。 就管理实务而言，有人认为管理就是由他人完成事务。这种说法是强调指导、管制的重要性，也就是说管理者的主要职责在如何指导部属使之充分发挥力量去完成工作。 美国管理理论家玛丽·佛烈特认为：“管理就是借他人之力把事情办好。”这句简单的定义，包含了四个要素：①管理者；②被管理者；③管理的重要任务是借助他人之力去办事；④管理必须有目标，即把事情办好。 美国管理学家西墨尔·奥唐奈指出：“管理是一个国家最重要的经济资源”，“管理是第二生产力。”这种提法表明，管理是一种无形资源，是一种增加效益的因素。人们通常所说的向管理要效益、向管理要财富，就体现管理的含义。 决策理论学派的代表人物西蒙教授认为：“管理就是决策。”决策贯穿于管理的全过程和所有方面；组织是由一些决策者所构成的系统；任何工作都必须经过这一系列的决策才能完成；如果决策失误，就会造成损害。因此，任何一项组织工作的成败归根结底取决于决策的好坏，所以，管理就是决策。 现代管理学家哈罗德·孔茨把管理看做是一种“技术”。他指出：“管理是一种在正式组织团体中通过别人，并同别人一道来完成工作任务的技能；在正式组织团体中创造一种环境，使得人们能为达到团体目标，作为个人而又互相协作地完成工作的技能；消除完成工