[工作范文]做好群众工作的材料.doc

党的执政基础是广大人民群众。把群众的工作做好，是关系到党的执政基础是否巩固的重要因素。当前，我国正处在重要战略机遇期和矛盾凸显期，改革发展稳定的任务艰巨繁重。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会第二次会议上强调，要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强新形势的群众工作。司法行政机关担负着法律保障、法律服务和法制宣传等职能，司法行政工作的服务对象和工作领域十分宽泛，社会性是司法行政工作的本质属性。全省司法行政系统以服务人民群众作为工作的根本出发点，坚持以人为本，关注民生、服务民生、保障民生，做出了突出成绩，但仍然存在不适应新形势发展要求的不足和问题，还需进一步加强和改进群众工作。 一、取得的成绩和经验做法 司法行政工作与群众关系紧密。柔性司法，和谐司法，贴近群众，是司法行政工作的特点。近年来，全省司法行政机关围绕化解矛盾纠纷、服务保障民生，充分发挥司法行政职能的“前端性、窗口性、服务性”，在强化社会管理、开展群众工作方面取得了突出的成绩。 （一）化解社会矛盾纠纷成效显著 构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素的过程。司法行政工作在化解矛盾纠纷中发挥着基础性作用和独特功能，上为党委政府分忧，下为人民群众解难。 1.普法、依法治理工作有力开展 加强源头治理，充分发挥普法依法治理在预防化解矛盾纠纷中的治本作用。把“五五”普法作为社会管理创新的重要抓手，以法治城市（县、区）创建活动为着力点，普治并重，以治为主。全省各地以建设法治政府为切入点，依法建章立制，积极推进各项工作的制度化、规范化，建立并落实了会议研讨、工作通报、专家咨询等一系列工作制度。目前全省已有55个县（市、区）开展了法治县（市、区）创建活动。成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市已全面启动法治城市创建工作，资阳市初步启动。其中，《成都市法制宣传教育条例》的出台，标志着我省法制宣传教育工作向法制化管理轨道迈了一大步。《全国法治县创建工作标准与评价体系研究——四川省泸县法治建设模式》被科技部确立为2010年度国家级软科学课题。注重抓好重点地区和重点人员的法制宣传教育。加强了藏区“9+3”免费教育中职学校法制教育工作指导，制定了藏区法制宣传工作方案。结合实际，着手研究编制四川省法治考核评价指标体系，为法治建设组织实施过程及社会评价提供依据。同时，将人民调解工作与法制宣传、普法依法治理相结合。对一些典型的、带有普遍性的、有教育意义的纠纷，进行集中调解、公开调解、邀请旁听，达到“调解一案、教育一片”的目的。 2.人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用进一步增强 我省人民调解工作紧紧围绕党委政府中心工作，积极融入省委、省政府构建的“大调解”体系建设，维稳成效大力彰显。目前，全省共有调委会6.4万个，人民调解员51万人。2010年共排查矛盾纠纷15万件，调解矛盾纠纷42万件，调解成功40.6万件，成功率96.7%；防止纠纷激化1.4万件。全省所有乡镇（街道）、村（社区）全部建立了调解组织，村民小组、城市小区的调解小组数量不断增多，形成了省、市、县、乡、村、村民小组六级“横向到边、纵向到底”的调解工作网络。省司法厅与省国资委、省中小企业局联合下发了《关于进一步加强企业人民调解工作的意见》，在国有企业和民营规模企业建立了4300多个调解组织。在大型建筑工地、流动人口集中聚居区、集贸市场、车站、码头等特殊地域建立调解组织近1800余个。聚焦当前社会的热点、难点问题，建立了1900多个医患、物业管理、环境治理、消费维权、省际边界、劳动争议、等新型人民调解组织。广安、达州成立市、县（区、市）调委会，调处了一批跨区域的重大矛盾纠纷。甘孜州成立寺庙调委会24个，专门调解因寺庙扩建、农民耕种等引发的僧俗纠纷。基本做到了哪里有人民群众，哪里就有人民调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解员，较好的满足了人民群众化解矛盾纠纷的需要，使人民调解成为普通百姓表达和解决利益诉求的重要选择。 认真落实省委、省政府“坚持‘大调解’保‘大和谐’、促‘大发展’”的战略部署，紧紧围绕党委政府的中心工作，积极融入“大调解”工作体系，不断健全人民调解、行政调解、司法调解的联动联调机制。2010年4月，省司法厅作出“化积案、消老案、攻难案”（简称“三案”）的重要部署，全力构建系统维稳防控工程，不断增强司法行政机关化解重大疑难纠纷的能力。截止2010年12月底，全省共有91万人次司法行政干部和人民调解员参与攻坚活动，共梳理“三案”件数13956件，涉及87335人；调解涉命纠纷1224件，涉残纠纷1448件，积压3年以上案件2316件，调解成功9309件，成功率66.7%。“三案”攻坚活动得到了省委常委、政法委