浅析基层质监纪检监察如何做好“转职能、转方式、转作风”.docVIP

浅析基层质监纪检监察如何做好“转职能、转方式、转作风”.doc

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浅析基层质监纪检监察如何做好“转职能、转方式、转作风” “深化转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。”这是十八届中央纪委三次全会一项十分重要的部署,既对加强纪检监察工作提出了新的要求,也为干部队伍自身建设指明了新的方向。在新形势下,基层质监部门如何加强纪检监察工作,充分发挥职能优势,严格履行监管和服务职责,为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量,值得我们深思和探索。笔者作为一名基层质监纪检监察工作者,结合工作实际,就如何做好“三转”谈一下自己粗浅的认识。 一、当前基层质监纪检监察存在的问题 (一)在职能上,监督力量薄弱 一是机构不健全。目前我区质监系统在县级虽然已经配备纪检组长,但大部分没有纪检监察室。二是人员配备不齐。现在大多数基层质监局纪检监察人员只有纪检组长一人,并身兼多职,兼顾本职工作较少,致使纪检监察职能履行不到位。就合山市局来说,纪检组长监管绩效考评、质量兴市、办公室等具体业务,往往是工作过多,疲于应付目标任务,履行不到监督职能,有的事务缠身,兼顾本职工作少,发挥作用不到位,也就是说:“种了别人的地、荒了自己的田”。三是体制不健全。基层质监部门纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些乏力。 (二)思想观念创新不足 一是思想不够解放,观念陈旧。在指导思想和思想观念上没有大的突破,落后于形势,落后于时代发展要求,用过了时的、老一套的思想观念和思想方法认识今天的新事物、新问题,用过去的套路、思想、方式指导纪检监察工作,如何在对腐败标准的认定上,把一些属于管理、交往不规范问题也认为是腐败,以至于工作面过于宽泛,最终对检查的问题也无法认定,影响工作效果。二是创新意识不强、主动性差。 (三)工作方式存在误区 一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部认为自己的工作就是“管人整人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出现问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是粗暴行事,没有真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是没有实现与质监工作有机结合。在实际工作中仍停留在“迟到早退”、“着装”等表层问题上,没有促进质监职能到位的深层次方面发挥自己应有的作用。三是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,质监纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。而有的同志还满足于过去的成绩中,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,固步自封、不思进取;有的同志没有工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不错,对案件定性不准,如何处理更是束手无策。 (四)工作中存在畏难情绪 在开展工作时总感到自己在与领导、同事“作对”,怕这怕那。具体讲有“三怕”:一是怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检监察干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后各项工作难以开展。二是怕影响人际关系。纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方,彼此“抬头不见抵头见”,因此而碍情怯面、顾虑重重,致使查案不深入,执纪不到位。由于纪检监察工作难度大,工作任务辛苦而清贫,是一项“得罪人的工作”,因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑,工作的积极性、主动性不高,服从应付的多,考虑后路的多。有的同志为了处理好上级领导、同事、熟人、朋友等诸方面的关系,做纪检监察工作就“不可不认真,也不可太认真”,处理工作关系时看人脸、看人情。三是怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,不利于业务工作的开展,才而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件就不查。 (五)队伍素质不高 纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层质监局纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。 (六)宣传教育不到位 大部分基层质监局把反腐倡廉宣传教育工作错误的认为是“软件”,没有把反腐倡廉宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层质监局反腐倡廉教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐倡廉的实效性。 二、如何落实“三转”的一些建议 “转职能、转方式、转作风”是中纪委贯彻落实十八届三中全会精神,是加强各级纪检监察机关认真履职提出的新要求,结合质检部门“抓质量、保安全、促发展、强质监”的十二字方针,我们基层纪检监察机关要以此为契机,真转、实转、快转,执好纪、问好责、把好关。具体如何落实“三转”,笔者认为应做好以下几方面工作: (一)转职能务必求“精”,突出主业主责 求“精”,就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,部署精兵、用足精力,突出执纪监督和查

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