住房城镇建设部门规章制度-政府规章制度.docVIP

住房城镇建设部门规章制度/政府规章制度 第一章总则 一、忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务，高标准、高质量、高效率地做好各项工作制定本规则。 二、住房和城乡建设局在市委、市政府领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻执行国家、省委、省政府和市委、市政府的各项安排，坚持科学发展观，依照科学执政、民主执政、依法执政的要求，努力提高行政能力和管理水平，全面履行市政府赋予的职责和经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，建设学习型、创新型和服务型机关。 三、住房和城乡建设局工作人员要认真履行职责，坚持解放思想，实事求是与时俱进，开拓创新。 四、住房和城乡建设局是市政府的组成部门，受市政府的统一领导，同时接受省建设厅的业务指导。要依照法律法规和规章行使职权，进一步转变行政职能、管理方式和工作作风，深化行政审批制度改革，推进政务公开和电子政务建设，提高行政效能。 第二章工作职能 五、住房和城乡建设局的主要职责是 （一）房地产政策管理： 1贯彻执行国家、省和上一级行政主管部门的房地产业政策、法规。 2研究拟定我市的房地产业发展规划和有关房地产管理的地方性行政规章。 3指导各县（市）以及中、省直企业研究拟定外地、本部门的房地产管理规定。 （二）房地产行政管理： 1对全市经有关部门按法定顺序进行综合验收并正式交付使用的房屋实施统一管理和监督。 2负责全市的房屋权属登记和产权产籍管理。 3负责全市房地产交易、租赁市场管理和房地产中介机构的资质管理、根据建设部令第46号和建设部令第101号规定，负责查处和管理建筑装饰装修和住宅室内装饰装修、房地产中介机构的违法违规行为。 4负责全市商品房销预售管理，具体负责审核料理商品房销预售许可证的要件和审批发放《商品房销预售许可证》 5负责商品房面积计算管理，依照国家的测绘规范和商品房面积计算规范，对全市的商品房面积进行计算管理，查处商品房面积短斤少两等违法行为。 6负责全市各类危旧房屋安全监督、检查、鉴定工作。根据建设部《城市危险房屋管理规定》要求，具体组织实施对各类危旧房屋的平安检查、监督、鉴定工作，指导房屋所有人定期对其房屋进行平安检查。 7负责全市的物业管理工作，对全市物业管理企业实施行业管理。根据国家和省、市规定的物业管理规范，对全市物业管理企业物业管理工作进行指导、监督、检查，考核评定；负责对全市物业管理企业的资质进行评定、认证、年审、审批和报批。负责住房共用部位、共用设施设备维修基金的归集和管理。 8负责全市城镇住房制度改革工作。研究制定有关全市房改方面的方案、规定并组织实施，负责全市房改档案的收集整理保管。负责全市廉租住房、经济适用住房、集资建房的计划、建设与管理。 （三）城市供热和燃气管理： 1负责全市城市供热和燃气管理工作。依照国家、省、市关于城市供热、燃气方面的政策法规，研究制定我市有关城市供热、燃气管理方面的地方性规章。 2根据国家和省有关供热和燃气方面的法规和政策，组织实施本行政区域内有关供热管理、燃气方面的规章制度。 3根据城市总体规划，组织编制城市集中供热、燃气方面的发展规划和年度建设计划。 4负责对新建、改建、扩建供热和燃气工程的设计审查，工程质量监督和竣工验收工作。 5负责引进和推广先进技术和经验、培训技术人才。 6负责对供热企业经营许可的审查核准、发证工作和新建热源的审批工作。 7负责对燃气企业资质的审核、报批工作。 8负责对燃气、供热企业的平安管理。 （四）直属单位行政管理： 1负责直属企、事业单位人事、劳资、财务、信访，专业技术职称和职工队伍培训工作。 2负责直属企、事业单位其它有关事项的管理工作。 第三章工作顺序 六、住房和城乡建设局实行局长负责制。局长领导住房和城乡建设局全面工作；副局长协助局长按分工负责处置分管工作；助理调研员协助局长或副局长分管处置某方面工作。 七、局机关科室负责人、直属各单位主要领导都应对局长负责。同时，日常工作应及时向分管副局长汇报。局长决定的事项，机关有关科室、局直属各单位负责人也应演讲分管副局长。 八、局长召集和主持局全体会议、局务会议和局长办公会议。局工作中的重大事项，必需经局务会或局长办公会讨论决定；临时遇到重要事项或紧急突发事件，可召开专题会议研究处理；日常工作由副局长分工负责操持。局长外出期间，可委托一名副局长主持工作。 九、住房和城乡建设局领导成员要认真抓好市委、市政府和上级业务部门有关决定、政令的组织实施。副局长要依照分工或受局长委托，认真负责地开展工作；对工作中的重要事项和重要情况要及时向局长报告；对带有方针政策性的问题，要认真调查研究加以解决。分管领导不在时，其他领导有责任为其处置和解决一些问题。 十、机关各科室、所属各单位的领导要属尽职守，认真解决自己职责范围内的问题。涉及科室单位之间的问题，提