信访责任惩治制度实施细则-信访制度.docVIP

信访责任惩治制度实施细则/信访制度 为了加强领导，明确责任，强化各级领导干部自觉做好形势下的信访工作，不推不拖，认真化解各类矛盾，根据国务院《信访条例》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和省、市、县关于信访工作领导责任制的有关规定，结合当前信访工作实际，特制定《东升镇信访工作责任追究制度实施细则》。 一、基本原则 接待和处理人民群众来信来访是各级领导干部的一项重要职责。各部门、各单位党政一把手是信访工作第一责任人，对本部门、本单位的信访工作负总责，主要领导和分管领导亲自接待和处理群众上访问题。坚持“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，把包案领导和责任单位领导班子成员包案件、包查办、包结案、保稳定的“三包一保”责任制落实到人头，做到包案领导、责任单位领导班子成员，人人肩上有任务，个个身上有责任，形成齐抓共管的新局面。 二、信访工作领导责任追究形式 对不重视信访工作，工作被动，造成群众越级上访、集体上访和重复上访的，追究包案领导和责任单位领导责任。追究形式分为通报批评，责令作出检查，诫勉谈话和党纪、政纪处分。 三、有下列情形之一的，责令包案领导向镇党委政府主要领导写出书面检查，对责任单位主要领导就地免职，同时该单位被列为下年度县重点管理单位 （1） 在一个考核年度内上访被上级部门登记（以下同），出现一次集体进京上访的； （2）出现二次进京非正常访的； （3）出现10人以上赴