岭澳核电站常规岛安装工程程序化管理.docVIP

岭澳核电站常规岛安装工程的程序化管理 深圳山东核电工程公司 周水根 王兴明 刘 超 摘要：程序化管理是先进的工程管理程序和有效执行程序的组合。主要程序化文件有:业主颁发的管理程序、ALSTOM提供的安装程序、SEPC制定的程序；有效执行程序的主要经验是：设立严格的监督机制，进行动态管理和闭环管理，实施程序培训。 关键词： 程序化 文件 执行 一、概述 程序为进行某项活动所规定的途径，其大部分以“文件化程序”来表达。文件化程序是一种具有标准化格式的文件，通常包括活动、目的和范围；做什么和谁来做，何时何地和如何做（5W1H），应使用什么材料、设备和文件；如何对活动进行控制和记录。简言之，程序是优化了的工作步骤。质量保证体系（QA）程序文件是管理程序化之中的核心，QA管理的思想和模式体现了工程管理的最高水平。通过程序化管理，岭澳工程管理基本上做到了“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”，责任、压力、操作、监督四到位，各项工作有条不紊地开展，防止了主观随意性，不受个人的好恶、个性影响，无为而治，步调一致，工作效率大为提高，62个程序： (1)工程程序概论（PGP）； (2)工程监督和计划（PMS）； (3)调试启动手册（SUM）； (4)合同管理（PCM）； (5)接口管理（PIM）； (6)健康安全管理（TMG） (7)保险索赔（PIC） (8)设计程序手册（ENG） 法国电力公司（EDF）是业主的技术服务承包商，以上程序是EDF受业主委托专为广东核电站制定的。法国是核工业高度发达的国家，这些程序是法国核电工程的经验总结，代表当代国际的先进水平，也是我国核电站工程管理与国际惯例接轨的重要内容。程序几乎涉及到核电工程管理的所有领域，是业主组织工程建设、协调中外承包商统一行动必须执行的纲领性文件，是各个承包商制定内部管理程序的基础。岭澳核电站工程程序化管理的先进性，正是由于业主和各承包商学习、消化、吸收和实践这些先进管理思想、方法的结果。该类程序有的是由承包商直接执行，有的则转化为内部管理程序。 2．ALSTOM提供的安装程序 ALSTOM公司是业主的常规岛设备供应承包商。负责设备制造、电站成套和工程设计，其职能与国内的设备供应商是不一样的。更重要的是供应商不但提供设备、工程设计图纸，同时还提供安装程序（英文版）包括调试、设计和维护程序。国内的设备供应商一般是不提供安装程序，即使提供其内容少而又少。安装程序主要内容包括：适用的图纸清单、安装步骤、技术、标准、维护、检验、标识和移交等。其内容的丰富详实是国内施工单位自己编写的作业指导书所无法比拟。本工程常规岛设备承包商提供的安装程序有550份，它是山东核电公司（SEPC）常规岛安装的指导性文件，有的直接引用，有的要结合工程环境转化为SEPC的程序文件后使用。 SEPC自已制定的程序文件 SEPC自制定的程序文件主要有7大类461个程序： (1)质量保证手册（QAM）； (2)质量保证程序文件（AQP）； (3)管理程序（QMP）； (4)工作程序（QWP）； (5)健康和安全程序（HSP）； (6)内部管理程序（IMP）； (7)环境管理程序（EMS）。 除了《内部管理程序（IMP）》、《环境管理程序（EMS）》外，其余的程序均需业主审批。前4类文件属于质量保证体系文件，是工程管理程序的核心，是确保质量体系正常运转和工程质量的根本。这类文件符合《核安全法规》（HAF0400）和《质量管理和质量保证》（GB/T19002—ISO9002）所给出的原则又包含了业主颁发的法国EDF公司制定的与国际惯例接轨的先进工程管理方法。工作程序是QA管理程序内容的延伸，是ALSTOM提供的安装技术与山东核电长期积累的安装经验的有机结合，涵盖了工程质量活动的全部范围。 以上3个方面的文件化管理程序是岭澳核电站常规岛工程程序管理的主要内容，由于以上3个方面的文件化程序体现了当今国际核电工程的管理思想和方法，因此也可以说是与国际惯例接轨的先进的文件化程序。 程序的实施 简单地说，“程序文件 + 有效执行 = 程序化管理”。岭澳核电站工程有根据国际惯例编制的先进的文件化程序，这是程序化管理的必要条件，加上有效执行才真正实现了岭澳核电站工程的有效的程序化管理。各种程序之所以在岭澳核电站工程得到了有效实施其原因何在？作者认为，主要有4个方面的原因： 监督机制 没有监督就没有严格。质量保证体系（QA）规定了强制性监督机制，严禁有违反程序的事件发生，严禁质量计划的夸点行为，保证了程序的有效运转，这是岭澳工程管理的一个闪光点。 质量保证监督分内部监督和外部监督。 （1）内部监督。是山东核电公司组织内部进行的监督。内部监督又分为专