高庄镇开创农村建设用地整理工作新局面.docVIP

以民为本 多措并举 高庄镇开创农村建设用地复垦工作新局面 为切实将土地复垦这一惠民利民工程落到实处，充分发挥土地复垦在推动新农村建设、提高村民生活水平和幸福指数方面的作用，今年以来，高庄镇认真按照县委县政府关于农村建设用地复垦工作的决策部署，本着“以民为本、科学规划、合理安置”的原则，周密部署、大力宣传、规范操作，实现了村民们从要我搬迁到我要搬迁的转变，开创了农村建设用地复垦工作的新局面。 近年来，高庄镇始终坚持把农村建设用地复垦工作作为推动新农村建设，改善农民居住环境，促进农业增产增收的一项重要举措来抓。自2008年以来，全镇先后有25个村开展了农村建设用地复垦，立项面积1412亩，新增耕地达1218余亩。今年实施的复垦项目共涉及4个村，分别是石井村、王家林村、下薛村和高庄村，立项面积235亩，计划新增耕地186亩，共需搬迁247户。 截至目前，已完成拆迁106户，安置106户，建成老年房65户，在建小康楼73户，多层住宅楼3栋，完成造地104亩，超额完成目标节点任务。 一、高度重视，组织到位，确保工作开展高水平 为保障土地复垦工作快中有稳、稳中有快的高效运转，高庄镇上下联动，建立了镇、村两级组织保障网络体系。一是专门成立了由党委书记任组长，政府镇长、人大主席和副书记任副组长，包扶领导和相关管理区书记任成员的“镇级工作网”。党委书记总负责，担当指挥员，副组长严格把关工作开展进度和质量，积极协调各方关系；工作组成员担当“操作员”，具体负责项目拆迁和农户安置工作，保证项目顺利实施。二是成立了由各村党支部书记和“两委”成员、村民小组长组成的“村级工作网”，按照已经立项的土地面积和搬迁户的数量，有的放矢地投入到土地复垦工作中去，使复垦工作自上而下形成级级有人抓，层层有人管的健全体系。 二、全面动员，宣传到位，确保工作开展好氛围 一方面，各立项村相继召开了两委干部会、党员村民代表大会和拆迁户代表会，讨论确定了房屋评估办法、房屋补贴标准、拆迁安置协议书、安置地点等，对符合搬迁条件的村民讲清当前政策，算好经济增收账，做到“大会决议论证，选点布局公示；拆迁房屋评估，定价张榜公示；补助协议签订，住房安置公示”，让群众吃下 “定心丸”。另一方面，全面宣传发动，宣传新的土地法规和政策，宣传建设用地复垦工作的重大意义、基本原则和总体要求。通过宣传建设用地复垦工作能给群众带来的变化和具体实惠，使立项区域干部、群众转变思想观念，转变土地利用方式，转变生活习俗；引导立项区域群众正确处理好眼前利益和长远利益关系，消除思想顾虑，争取搬迁群众的理解和支持，促使其主动参与建设用地复垦工作，为加快推进新农村建设营造良好的舆论氛围。 三、深入细致，压茬进行，确保工作开展高标准 一是摸清底子，提高工作针对性。对实施复垦的村庄进行房屋调查、登记、核实，做好安置户型的规划设计。对搬迁农户进行逐户、逐人分析梳理，对于拒不签订搬迁协议的、签订了搬迁协议却迟迟不行动的、领了补贴却搬迁缓慢的重点人群，本着“一切为了群众，一切依靠群众”的原则，派专人做思想工作，动之以情、晓之以理，和老百姓促膝谈心，将政策讲通、讲透。同时，实行全程式跟踪服务，打消搬迁户的顾虑，让群众理解、支持，真正做到整个拆迁过程不会出现硬拆、强拆现象。二是详细制定节点计划。为加快工作进度，保证按期完成立项面积，高庄镇根据工作实际倒排工期，详细制定了切实可行的节点推进计划，不等不靠、超前运作，对涉及到的老房评估、拆迁、补贴发放、安置区建设以及土地平整等工作进行了细化安排，压茬进行，确保“时时有进度，天天有效果，周周有变化”，达到事半功倍的效果。三是建立档案。对每个项目区拆旧村庄的拆迁房屋面积、结构及地表附属物进行丈量、确认和评估，签订房屋拆迁安置协议，并逐一登记造册，建立档案。四是创新思维，灵活方法。根据实际情况随时调整方案，增强处理突发事件的能力，确保工作效果不走样。 四、加紧调度，强化考核，确保工作开展高质量 充分利用有限的时间，以只争朝夕、为民谋福祉的精神和昂扬向上的干劲，强化督促落实力度，不等不靠，超前运作，如期、保质、保量完成土地复垦工作。一是严格调度制度。每天早上6:30，工作组成员按照分工到拆旧区、安置区开展工作；下午7：00，对各工作组的工作开展情况进行调度，对进度缓慢的工作组进行通报，并提出整改意见和措施，及时完成全部工程，确保质量不打折扣，让群众满意放心。二是现场办公提高效率。要求工作组具体操作人员吃住在山，及时了解和倾听群众的要求和心声，现场解决问题，现场督促进度。三是对复垦工作进行指导，机械施工、土地平整、地堰垒砌等工作做到细之又细，确保复垦出的耕地数量和质量不降低。 农村建设用地复垦工作的实施既有利于推动村庄建设合理布局，有效