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在局系统党风廉政建设暨作风建设工作会议上的讲话 郑锦春 同志们： 在市“两会”刚刚结束不久，马上就要召开全市市政园林工作会议的这样一个时间节点上，我们召开局系统党风廉政建设暨作风建设工作会议，充分说明了这个会议的重要性。今天会议的主要任务是，深入学习贯彻全市党风廉政建设暨作风建设工作会议和市纪委十届七次全会精神，按照市委市政府和市纪委统一部署，结合市政园林工作实际，深入推进局系统党风廉政建设和作风建设。刚才，李晓同志已对局系统2010年党风廉政责建设工作进行了部署，各单位也都签订了责任书，希望回去后各单位认真组织学习好，贯彻好，落实好。 今年，省委省政府在全省各级机关开展“深化作风建设年”活动，市委市政府在全市深入开展“转作风、优环境”专项活动，这是省、市着眼于转变工作作风，促进工作落实，推进科学发展作出的一项重要决策。为此，就局系统作风建设工作，我再强调三点意见。 一、正视现状，查找问题，提高对作风建设重要性和紧迫性的认识 今年，市委市政府在总结往年经验的基础上，开展了“转作风、优环境”专项活动，对作风建设提出了更加明确、更加具体而且更加严格的要求。市政园林部门与人民群众生活生产息息相关，直接参与城市硬环境的建设和软环境的营造，因此加强作风建设尤其重要。近几年来，局系统上下以市里开展的“作风建设年”、“阳光行动”、“效能建设”、“满意不满意单位”评议等活动为载体，通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施，切实加强工作作风和软环境建设。局系统干部职工服务大局、服务发展、服务群众的意识有所增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量也有所提高，各项规章制度和运行机制得到了进一步建立健全。总体上看，局系统工作作风主流是好的，作风建设的成效也是明显的。 但与此同时，我们必须清醒地看到，面对促进温州建设宜商宜居现代化大都市的重任，面对切实改善民生的压力，面对广大人民群众的诉求，我们在作风建设方面还存在着许多不相适应的地方。机关办事效率有待进一步提高，一些行业的不正之风仍然存在，有些方面的问题还比较突出，基层、企业和群众对此反应强烈。邵占维书记在全市作风建设工作会议上把当前作风问题的具体表现形式，形象地归纳为六个方面：一是回避矛盾，碰到问题、困难能推则推、能绕则绕、能拖则拖；二是办事相互推诿、效率低下；三是工作不用心，业务不熟悉，得过且过，当一天和尚撞一天钟；四是思想保守，工作守旧，碰到新情况、新问题束手无策，处理遗留问题不敢实事求是，无文件、会议纪要不办事；五是办事讲关系、凭人情，没有人情、关系不办事，有了人情、关系乱办事；六是不讲原则，乱用权力，随心所欲，胆大妄为等等。我们市政园林系统要认真对照这六个方面的问题，认真查找，深刻分析，及时警醒，狠抓整改。当前，就市政园林系统来看，作风问题也很突出，必须要引起高度重视。 一是办事拖拉。有的同志正如邵书记指出的，办事讲关系、凭人情，没有人情、关系，就是拖着不办，等到问题出来了再去办，既延误了时间，也损坏了形象。有的同志，对于一些工作问题和困难不思考、不研究，既不请示，也不汇报，从不积极主动去解决，老是拖着、捂着，直至拖不住暴发为止。有的同志对于一些工作，能躲则躲、能磨则磨，磨过去的就磨过去了，实在磨不过去的就作一些模棱两可的说明，表面上看似在比较热情地应付，但就是不去具体抓落实。这种“拖”，使群众要求应办、急办的事，都成为泥牛入海、无影无踪。分析任何行为上的“拖”，都是有其目的的。有的是图“进贡”而拖，有的是为“保险”而拖，有的是呈“尊严”而拖，还有的是因懒惰而拖，等等。如果说庸是水平问题，那么拖则是态度问题；如果说庸贻误发展，那么拖则错失时机。这种拖拉的工作作风，必将严重损害单位形象。 二是工作推诿。有的同志碰到困难，首先想到的不是以主人公的态度去动脑筋、花力气加以解决，而是“以此事涉及多方面，我干不了”为由，想方设法把它推掉。分析“推”的实质，只有两条：一是怕担责任；二是怕担风险。有些工作原本只要尽职尽责完全就可办好，但是由于怕担责任、怕担风险，即使是十万火急的事情，也要“研究研究、考虑考虑、请示请示”，并且没有时间上的紧迫感，其结果给事业带来了损害，给单位造成了影响。 三是作风飘浮。有的同志热衷于文件转转、文字批批、短信发发，一个文件在一个单位内部转来转去就转上二三周，以致于把好事变成了坏事，把小事变成了大事，把易事变成了难事，成了有损于形象的“重要”事。有的同志对于已布置交待的事情，敷衍了事，不去抓具体抓落实，等事情出了麻烦，又企图蒙混过关，把责任都落在人家身上，说问题都出在“好像”上。我们常强调，一个人不但要认真负责，而且要敢于负责。干事情不要讲“好像”，不要讲大概，就是要讲具体，抓落实。但是有些人却恰恰相反。作风飘浮就是对工作不认真、不深入、不负责，浮