贫困农民生活状况及当地的扶贫措施调查报告.doc

贫困农民生活状况及当地的扶贫措施调查报告 摘要：中国是世界上人口最多的发展中国家，发展基础差、底子薄，不平衡现象突出，特别是农村贫困人口多，解决贫困问题的难度很大。于是国家也越来越重视这个问题，也提出了很多相应的扶贫措施，可是依然有很多贫困的问题，这又是为什么？我们由应该如何解决呢？面对这些，我们更该坚持的成功的走出一条中国特色扶贫开发道路。 关键词：农民收入来源 农村贫困 扶贫 解决措施 政府的力量 如今的中国越来越强大，可是由于贫富差距越来越大，所以贫困的问题越来越引人关注，无论是政府还是社会也渐渐明白这个问题的重要性，尤其是在对农民的生活状态，大家都给予极大的重视。 贫困农民的生活状况一直是我国所关注的重点，它对我国的经济和综合实力都有相当大的影响。据了解，有些贫困地方的农民的生活状况大大低于国家的平均水平，尤其是农民生活缺粮、牲畜缺草和生产缺水、缺资金、缺种子等实际困难；由于缺少丰富多彩的文化生活了，他们的思想更加愚昧落后。至去年以来我国部分地区遭受了严重的干旱、洪涝、阶段性低温阴雨和多种病虫等灾害，加之部分农产品价格下降、拖欠农民工工资等问题，造成灾区农业减产、农民减收，灾区、贫困地区农民生产和生活面临较大困难，更导致他们生活的困难。 据了解，现如今农民的家庭收入来源大都来自外出务农或经商，没有像以前一样就全靠种植业和养殖业这些，当然，现在科技水平上升，这些也可以得到很大的提升。政府重点支持发展种养业。集中力量发展有特色、有市场的种养业项目。以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种、提高质量、增加效益。 像我们家哪儿的农村，虽然很大部分年轻人都外出打工，可是留在家乡的还是很多。有的就是靠种植业和养殖业。我一个同学，在高1后就没有上学，去外面打过工，也做过学徒，后来也因为没挣到钱，家里负担较大，所以他就回去了。然后发现其实养猪也是很能赚钱的，于是和一些亲戚开始了养殖业。也挣了不少钱呢。这个例子主要还是说，现在的农村开始越来越新型化。 在农村依然有过的很贫困的，很多老人小孩，因为青年人外出了，他们都只能自己照顾自己，多数时候还只能靠政府提供的保障资金来过日子。 也许农民的收入低的原因由内部和外部因素照成的。首先是内部因素，农民自身的文化素质和技能较低，农村人扣大量城市转移，农民进行生产和创业资金不足等。此外，农业生产效益远低于其他产业，而农村贷款成本却相对较高，而农民的资金需求季节性强，频率高，还因其风险性较大，多数农民希望有一个灵活的还款方式。目前，我国农民的平均受教育年限小于7年，半教育及以下的文化水平大40.31%，未受过职业培训的人员高达76.4%，与很多国家相比，差距都很大。 而其外部因素则主要体现在制度上。科技水平落后及农民组织化程度不够，经济上城乡差异发展部利于农民的利益，农产品价格低，农民收入低，国家对农业科技投入不足，对农业科技成果的转化、运用低，生产力不足。我国的农产品分散，组织化也不高。于是解决农民收入问题总体而言也需从两个方面去入手，一：是提高农业劳动生产率；二、提高农民的工资性收入。 现在农村有低保，有农村社会保险，因为有了政府的全力保障，他们的日子才微微好了起来。虽然也许还是比较困难，可是通过我们的调查，这些人还是很满足的，提到政府的时候，他们也都是充满感激的。当然政府还应加强财政支农针对性，对发展现代化农业的基础措施，如水利，交通等坚强补贴：对农民工社会保障，如住房，子女教育，等加大投入力度。目前农民外出务工对农业生产影响也很大，政府应加强政策引导，鼓励农民回乡创业，并给予财力支持。 通过对农民收入低的原因及措施分析，并结合本次对不同人的调查，希望可以借此进一步了解农村生活现状，也希望在采取相关措施后可进一步提高农村生活水平。 然而针对当前政府对农村扶贫的重视程度和效果，我们也做了一些问卷调查，大部分调查者认为当前的政府对农村的重视程度还是一般。对其实施的效果总体评价也是一般，并且还有一些人表示并没受到多大的由政府带来的帮助。 据我们查阅的资料显示我国农村扶贫的实践形式主要表现为以下三种： 第一，救济性扶贫。即运用补贴计划和社会安全保障体系等，对丧失劳动能力以及由于不可抗拒的自然灾害或不利的宏观经济条件的冲击而缺乏劳动能力的个人和家庭进行救助的扶贫方式，如农村中的“五保”户制度，贫困家庭补贴制度。第二，开发型扶贫，其中心是帮助贫困人口形成自我发展的条件，并以此作为贫困人口脱贫致富的基础，促使贫困人口自力更生，依靠自己的力量实现脱贫，其基本途径是：（1）重点发展有助于直接解决贫困人口温饱问题的种植业、养殖业和相关的加工业；（2）积极发展既能够充分发挥贫困地区资源优势，又能够大量安排贫困户劳动力就业的资源开发型和劳动力密集型的乡镇企业；（3）发展有组织