综合发展指数编制方案.docVIP

附件 综合发展指数编制方案 一、研究背景 2005年10月党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出“要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。”2011年3月第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“以科学发展为主题是时代的要求关系改革开放和现代化建设全局”“加快制定并完善有利于推动科学发展、加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系和具体考核办法弱化对经济增长速度的评价考核强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等目标任务完成情况的综合评价考核考核结果作为各级政府领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。 ” 为引导和转变发展观念激励发展思路创新本课题根据科学发展观的内涵与要求构建了一套综合发展评价指标体系并据此对各地区综合发展指数Comprehensive Development Index简称CDI进行测算。 长期以来由于人们在认识上常常将“地区发展”简单地等同于“地区生产总值的增长”从而造成诸多问题例如经济增长方式粗放经济增长与居民福利改善不一致经济与社会之间、人与自然之间发展不协调和收入分配差距不断扩大等等。虽然上述问题都有各自背后的深刻原因和具体环境但对地区发展的认识及评价体系