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- 2018-06-06 发布于天津
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可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法总则第一条为
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可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为促进可再生能源发电产业的发展,依据《中华人民共
和国可再生能源法》和《价格法》,特制定本办法。
第二条 本办法的适用范围为:风力发电、生物质发电(包括农
林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气
发电)、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。水力发电价格暂按
现行规定执行。
第三条 中华人民共和国境内的可再生能源发电项目,2006 年
及以后获得政府主管部门批准或核准建设的,执行本办法;2005 年
12 月31 日前获得政府主管部门批准或核准建设的,仍执行现行有关
规定。
第四条 可再生能源发电价格和费用分摊标准本着促进发展、
提高效率、规范管理、公平负担的原则制定。
第五条 可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种
形式。政府指导价即通过招标确定的中标价格。
可再生能源发电价格高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差
额部分,在全国省级及以上电网销售电量中分摊。
第二章 电价制定
第六条 风力发电项目的上网电价实行政府指导价,电价标准
由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。
第七条 生物质发电项目上网电价实行政府定价的,由国务院
价格主管部门分地区制定标杆电价,电价标准由各省(自治区、直辖
市)2005 年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价
标准为每千瓦时0.25 元。发电项目自投产之日起,15 年内享受补贴
电价;运行满15 年后,取消补贴电价。自2010 年起,每年新批准和
核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的
补贴电价递减2% 。发电消耗热量中常规能源超过20% 的混燃发电项
目,视同常规能源发电项目,执行当地燃煤电厂的标杆电价,不享
受补贴电价。
第八条 通过招标确定投资人的生物质发电项目,上网电价实
行政府指导价,即按中标确定的价格执行,但不得高于所在地区的
标杆电价。
第九条 太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价
实行政府定价,其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加
合理利润的原则制定。
第十条 公共可再生能源独立电力系统,对用户的销售电价执
行当地省级电网的分类销售电价。
第十一条 鼓励电力用户自愿购买可再生能源电量,电价按可
再生能源发电价格加上电网平均输配电价执行。
第三章 费用支付和分摊
第十二条 可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机
组标杆上网电价的部分、国家投资或补贴建设的公共可再生能源独
立电力系统运行维护费用高于当地省级电网平均销售电价的部分,
以及可再生能源发电项目接网费用等,通过向电力用户征收电价附
加的方式解决。
第十三条 可再生能源电价附加向省级及以上电网企业服务范
围内的电力用户(包括省网公司的趸售对象、自备电厂用户、向发电
厂直接购电的大用户)收取。地县自供电网、西藏地区以及从事农业
生产的电力用户暂时免收。
第十四条 可再生能源电价附加由国务院价格主管部门核定,
按电力用户实际使用的电量计收,全国实行统一标准。
第十五条 可再生能源电价附加计算公式为:可再生能源电价
附加=可再生能源电价附加总额/全国加价销售电量可再生能源电价
附加总额= Σ〔(可再生能源发电价格-当地省级电网脱硫燃煤机组标
杆电价)×电网购可再生能源电量+ (公共可再生能源独立电力系统
运行维护费用-当地省级电网平均销售电价×公共可再生能源独立电
力系统售电量)+可再生能源发电项目接网费用以及其他合理费用〕
其中:(1)全国加价销售电量=规划期内全国省级及以上电网企业
售电总量-农业生产用电量-西藏电网售电量。(2 )电网购可再生能
源电量=规划的可再生能源发电量-厂用电量。(3 )公共可再生能
源独立电力系统运行维护费用=公共可再生能源独立电力系统经营成
本×(1+增值税率)。(4 )可再生能源发电项目接网费用以及其他
合理费用,是指专为可再生能源发电项目
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