培训教材1961年麻醉品单一公约-INCB.PDFVIP

E/INCB/2005/NAR_3 培训教材 1961 年《麻醉品单一公约》 第三部分 ： INCB OICS 联合国国际毒品管制局 目 录 第三部分 页码 一．导言 3 二．关于编制统计报告的一般信息 3 1．理解主要概念 3 2 ．表A 和表C 中如何表示数量 5 三．编制表 A 的准则：麻醉品进出口季度统计数字 6 1．季度统计数字的报送 6 2 ．表A 的“填表须知” 6 ．填报表 的实例 3 A 9 四．编制表 C 的准则：麻醉品生产、制造、消费、贮存和辑获年度统计报告 12 1．年度统计数字的报送 12 ．表 的“填表须知” 2 C 12 3 ．填报表C 的实例 18 五．麻管局就统计报告制度采取的措施，包括与政府对话 22 1．确认违反公约规定的事项 22 2 ．确认贸易不符 22 3 ．确认年度失衡 22 4 ．确认趋势 25 5 ．维持鸦片供求关系的全球平衡 25 6 ．发表统计报告 25 2 一．导 言 1. 根据《单一公约》第 13 条，麻管局负责管理麻醉品统计报告制度。任何国家，不论其是否缔 约国，及其领土都必须参与国际麻醉品管制系统范围内的合作，其中包括向管制局报送统计报 告。 2. 《单一公约》第20 条规定了向管制局报送统计报告的方式及格式。统计报告包括麻醉品进出口 及其生产、制造、利用、消费、贮存和辑获等方面的信息。管制局审查统计报告，以断定各国是否 遵守该公约的规定。管制局还可能要求提供补充信息，以使统计报告臻于完备或解释统计报告所载 的信息。 3. 季度统计报告向麻管制局提供关于麻醉品国际贸易信息。凭借这方面的信息，管制局可以： • 检查进口麻醉品是否为由进口国提交估计数并经管制局确认的麻醉品之一，也就是说，该 国是否有权进口此种麻醉品； • 检查出口或进口的数量是否在估计数所确定的限额以内，以避免进口国的过量供应； • 检查出口的数量是否已被目的国全部收讫，没有转而流向非法渠道。 4. 年度统计报告向麻管局提供关于麻醉品生产、制造、利用、消费、贮存和辑获的信息。凭借这 方面信息，麻管局可以： • 检查每个国家的麻醉品流通是否处于相关估计数的限制范围内，特别是（第 21 条）关于制