中国国家技术路线图研究(杨起全1).pptVIP

国家技术路线图研究 中国 合肥 杨 起 全 研究员 中国科学技术发展战略研究院 2008年3月5日 一、技术路线图一般概念 1、三个层面的技术路线图 企业层面： 20世纪70年代末和80年代初由摩托罗拉和康宁公司（Corning）将其发展成为系统的方法 主要通过时间序列系统地描述技术创新和市场选择的共同演变，用于企业技术选择。 技术经济分析方法： 产业与重大项目技术路线图 产业层面： 美国半导体协会开展半导体技术路线图研究 加拿大工业部先后开展了生物制药业技术路线图、航空设计制造技术路线图、燃料电池商业化路线图等研究 我国台湾省开展了纳米技术路线图研究 预测未来市场所需的技术和产品需求，描述产业在未来发展中可能要走的道路，从而引导技术研发决策，构建新的创新联盟，降低技术创新的风险，帮助产业抓住未来市场发展机会。 技术经济分析方法： 国家技术路线图 国家层面： 韩国的国家技术路线图（2002） 日本技术战略图（2005、2006、2007） ？ 韩国国家技术路线图 一是产业需求和技术趋势分析，提出了到2012年韩国科技发展的5个构想和13个发展方向， 5个构想是：建立一个信息、知识、智能社会；实现生物保健；发展环境和能源前沿技术；提高韩国主要产业的价值；加强国家安全和提高国家声望。 二是提出实现这些构想所需的49个战略产品以及需要开发的99项关键技术。 三是在国家层次上制定技术路线图以推进战略研发项目。 日本技术战略图 日本经济产业省于2005年－2007年分别发布了《技术战略图2005、2006、2007》。 在《技术战略图2007》中，编制了信息、生命科学、环境能源、纳米科学与材料、先进制造等领域的38项战略技术路线图。 《技术战略图》是对未来技术发展的预测，也是“技术－产品－市场”的有机整合，不仅供产业界和学术界开展跨领域共同研究时参考，而且为在国家层次上制订科技发展规划奠定基础。 日本技术战略图 日本技术战略图 信息、生物、环境、纳米、材料等战略技术 2、国家技术路线图的基本特征与用途 由政府主导。如韩国科技部、日本通产省 来自政府、企业、高校、研发机构各方面专家参与（官产学研合作）。韩国（751）、日本（800多） 技术趋势、发展重点、国家目标的有机整合 制定科技规划和计划，提高政府宏观决策科学性的重要依据 引导社会资源的有效手段 二、中国国家技术路线图研究 对《规划》内容和文本的分析 规划的一般模式： 规划水平的分析 初级规划：列出目标、任务、发展重点等基本要素 中级规划：将规划要素之间的隐形关系揭示为显现关系（国家技术路线图） 高级规划：根据国家目标和价值准则，考虑各种复杂决策因素，确定出战略重点和项目安排的优先等级和优先序全图 完整的规划：在上述基础上明确任务与资源配置的相互关系，并对未来目标的实现程度与规划落实的实际影响作出明确的评估。 目前我国科技规划存在的问题和我们的研究定位 问题： 如何以较低的成本使研究开发一线的科学家工程师参与国家科技发展决策过程? 如何解决不同专家群体参与决策的结果一致性问题? 如何使科技规划内目标、任务与发展重点的双向隐性关系显性化? 如何使科技规划与计划的隐性关系显性化? 研究的两项任务： 为制定规划开辟新的思路，尤其是为“十二五”科技规划奠定理论基础 为“十一五”科技规划和计划调整提供参考 1、国家技术路线图研究思路 2、技术预测奠定了国家技术路线图的基础 2003－2006年，在信息、生物、新材料、能源、资源环境、先进制造、农业、人口健康和公共安全领域开展了技术预测研究 涉及62个技术方向中的794项技术。 来自企业、高等学校、研究机构、政府部门和社会团体近1500位专家参加了咨询调查。 国家技术预测研究的核心框架体系 国家技术预测是中国科技规划和计划的基础研究工作。其核心框架是： “需求－预测－选择”的有机整体。 主要分析指标 专家熟悉程度 3、国家技术路线图研究过程 （1）国家战略目标分解 （2）国家关键技术及其SWOT分析 （3）战略任务与关键技术的关联性分析 （4）关键要素分析 （5）战略任务技术路线图 （6）国家技术路线图综合模型 1、国家战略目标分解 全面建设小康社会 战略任务1 解决经济社会发展重大瓶颈制 约 战略任务2 战略任务3 战略任务4 战略任务5 2、国家关键技术及其SWOT分析 技术预测调查 研究主要内容： 经济和社会发展需求分析 未来15年我国技术发展研究 关键技术选择 德尔菲调查基本情况 回复调查问卷的专家结构 技术预测研究的主要研究成果 正式出版了： 《中国技术前瞻报告2003》 《中国技术前瞻报告2004》 《中国技术前瞻报告2005-20