[教育]我国旅游发展政策与战略.pptVIP

我国旅游发展政策与战略 李友军 ly163.com 2009年12月，国务院发布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），对我国旅游业发展而言，该意见被社会各界一致认为是一个具有里程碑意义的重要文件。 旅游产业在国民经济中的定位实现历史性突破 《意见》将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。指出旅游业资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好。 一、总体要求 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。 把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 我国旅游行业的主要产业政策演进过程 ——1991 年，国发8 号文《关于加强旅游行业管理的若干意见》大力发展国际旅游业，多为国家创汇、创收 ——2001 年，国发9 号文 《关于进一步加快旅游业发展的通知》培育国民经济新的增长点 ——2009 年，国发41 号文 《国务院关于加快发展旅游业的意见》 面向新时期的国民经济的战略性支柱产业 （二）基本原则 坚持改革开放，破除体制机制性障碍，走内涵式发展道路； 坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求； 坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；突出发展大众旅游 坚持推动各地旅游业特色化发展； 坚持节能环保，实现旅游业可持续发展。 国家