推进茶业发展意见-工作实施意见.docVIP

推进茶业发展意见/工作实施意见 为全面提升茶叶产业发展水平，促进农业增效、农民增收，经省政府同意，现提出如下意见。 一、充分认识推进我省茶叶产业发展的必要性和紧迫性 （一）我省茶叶产业发展具有较好的基础和条件。我省地处全国绿茶金三角产区，土壤肥、日照足、云雾多、湿度大，茶树萌芽早、采摘期长，自然条件极其优越，产茶历史悠久，茶文化底蕴深厚，名茶品种众多，茶树种质资源丰富,品质优良,经过多年的努力，已初步建立了较为完善的茶叶种植、加工、营销、科研及人才培养体系，积累了较为丰富的茶叶生产经验，实现了传统加工工艺与现代生产方法的有机结合，探索出了绿茶种茶加工技术,形成了婺源的“婺绿”、庐山的“云雾”、修水的“宁红”、“双井绿”、浮梁的“浮红功夫茶”、遂川的“狗牯脑”等名优特色品牌。 （二）加快茶叶产业发展将有力推进我省丘陵地区和山区的经济社会发展。茶叶是最适宜在丘陵山区生长的经济作物。我省茶叶产业涉及面广、影响力大，茶叶种植遍布全省11个设区市70多个县,面积达85万亩,200多万农业人口涉及茶叶生产经营活动。茶叶已成为我省大部分丘陵山区农民现金收入的重要来源,也是地方财政的一项重要税源。加快茶叶产业发展,将有效带动山区贫困群众脱贫致富,有效增加地方财政收入,推进经济社会发展。 （三）着力解决好制约我省茶叶产业发展的主要困难和问题。近年来，我省茶叶发展势头较好，但与等邻省相比，仍显落后，主要表现在，经济效益不高，市场占有率低，应对市场风险和开拓市场能力较弱，优势名牌茶叶没有形成规模等。导致差距的因素是多方面的，最重要的一个原因是品牌多而杂，没有形成一个相对统一的品牌。因此，加快推进茶叶产业发展，必须在品牌整合上做文章，培育强势品牌，提升茶叶核心竞争力，做大、做优、做强茶叶产业。 二、明确推进茶叶产业发展的指导思想和主要目标 （四）基本思路。以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以企业为主体、以市场为导向，以加快推进茶叶品牌整合为抓手，优化茶叶产业布局，加快生态茶园建设，建立科技支撑体系，推进茶叶产业化经营，实现我省茶叶产业又好又快发展。 （五）主要目标。用1-2年时间，完成全省区域性品牌整合。在此基础上，力争3年内，逐步将全省绿茶整合为一个统一品牌,实现统一商品名称、统一商标注册，培育成为全国乃至世界具有影响力的知名品牌。到20**年，全省茶叶面积突破110万亩，总产量达到10万吨以上，单位面积茶园效益在20**年基础上翻一番。 三、采取有效措施推进茶叶品牌整合 （六）整合区域品牌。在统一质量标准的前提下，鼓励支持规模较大、优势较强的茶叶品牌对其他品牌进行整合，逐步提高品牌集中度，尽快培育出规模大、市场认同度高的重点品牌。 （七）启用全省绿茶证明商标。在区域品牌整合的基础上，将全省绿茶整合为一个品牌。统一商标名称，对全省绿茶证明商标进行国家及国际注册，企业按照自愿加入、照章办事的原则申请使用，不同的企业和茶叶品种，可以在统一证明商标下加注自有商标，采取母子商标形式进行运作。统一质量标准，制定我省绿茶种植、加工及产品质量标准体系，凡使用统一证明商标标识的企业，必须严格执行质量标准。统一包装标准，促进我省绿茶包装的定型化、规格化和系列化。统一开展宣传，树立品牌形象，扩大我省绿茶品牌在国内外市场的竞争力和影响力。对全省绿茶统一包装及广告宣传给予补贴。 四、进一步抓好茶叶的生产和加工 加快建设四大优势茶区。按照国家茶叶产业发展优势区域规划，根据我省主导茶类及气候特点，重点建设东北茶区、西北茶区、中茶区和南茶区四大优势茶区。坚持集中连片、突出重点、择优发展的原则,加大对5万亩以上的茶叶生产县及发展潜力大的高产优质茶叶产区的扶持力度,不断提高茶叶种植的规模化和集约化水平。 （九）大力推进茶树良种工程。实施无性系茶树良种工程，研发和引进茶树新品种，在四大优势茶区分期分批建立和完善良种繁育基地，力争到20**年，全省无性系茶园面积占茶园总面积的50%以上。对良种繁育基地建设及使用无性系良种苗木的企业及农户进行补贴。 不断扩大生态茶园面积。加强生态茶园种植技术的研究，推广茶园病虫害生物综合防治技术。施用有机肥，提升茶园土壤有机质含量。建立防护林，改善茶园周边生态环境。加强茶园水利基础设施建设,大力推广茶叶节水灌溉技术。加快低产低效茶园改造力度，扩大高产良种生态茶园面积。到20**年，全省绿色、有机认证茶叶的生产面积占茶园总面积的50%以上，名优茶基地总面积达70万亩以上。 （十一）提高茶叶机械化水平。大力推广茶园建设、茶园管理、茶叶采摘、茶叶加工全程机械化技术。对茶叶企业和茶农购置用于茶叶种植、采摘、加工的茶用机械，享受购置农业机械同等的补贴政策。 （十二）培育壮大龙头企业。重点培育和扶持一批规模大、带动能力强的茶叶龙头企业，积极