村镇工会三基建立规划意见-工作指导意见.docVIP

村镇工会三基建立规划意见/工作指导意见 为深入贯彻新形势下党对群众工作的新要求，认真落实全总十五届六次执委会、省总十三届七次全委会和市总十三届九次全委会关于加强工会建设、增强基层活力的工作部署，进一步以改革创新精神抓基层、打基础、强机制、增活力，继续提升全市工会工作规范化、科学化建设水平，结合全市工会工作实际和工会组织工作任务，现就在全市工会实施以基层、基础和基本队伍建设为主要内容的“三基工程”，提出如下意见： 一、重要意义 加强工会基层、基础和基本队伍建设,是做好工会工作的重要前提,也是市总常抓不懈的重点工作。当前随着国内外环境、职工队伍结构和劳动关系的深刻变化，各级党组织、社会各界和广大职工群众对工会工作提出更高要求和新的期盼，迫切需要我们进一步加强自身建设，努力提升科学化水平。实施工会“三基工程”，增强工会组织活力，把更多的职工群众团结在党组织和工会组织周围，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要举措。实施工会“三基工程”，发挥工会组织的独特优势，团结带领职工群众为国际化港口城市建设发挥主力军作用，是市委对全市工会组织的殷切期望，也是时代赋予我们的历史责任。实施工会“三基工程”，努力克服工会发展中面临的困难和不足，是全面推进“服务型工会”建设的重要载体，有利于进一步扩大覆盖面、增强凝聚力，有利于更快地推进“三个普遍”工作落实，有利于更好地创造工会工作新局面。 二、指导思想和目标任务 实施工会“三基工程”，要坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会和党的十八大精神为指导，贯彻落实“组织起来，切实维权”工作方针，紧紧围绕全总、省总下达的目标任务和全市工会中心工作，以组织建设为基础，以维护权益为核心，以职工满意为标准，以激发活力为目标，全面推进基层组织特别是乡镇（街道）工会和企业工会建设，全面提升基层工会规范化、科学化水平，全面提升工会干部和工会工作者的能力素质，促进全市工会工作科学化水平迈上新台阶。 实施工会“三基工程”，要实现“三个加强、三个提高”目标任务。一是加强工会组织建设，提高工会组建率和职工入会率。对全总、省总数据库中非公企业法人数据库中的企业，普遍建立工会组织。新成立的企业和“两新”组织，工会组建实现全覆盖。每年单建工会数、涵盖企业数和职工入会数，按照《市工会“三个普遍”工作目标分解表》要求完成落实。二是加强工会制度建设，提高职工之家合格率。坚持按照标准开展“合格职工之家”活动，扎实做好工会各项基础工作，用三年左右时间，使全市80%以上的规模以上企业工会达到“合格职工之家”建设标准。三是加强干部培训管理，提高工会干部整体素质。坚持网络培训和集中培训相结合，扎实开展工会干部拓展性培训、业务知识专题培训和岗位培训等，使全市工会干部的能力素质实现普遍提升。全市每年完成培训任务1万人次以上。 三、具体措施 （一）基层建设方面 工会基层组织是工会的细胞和基础，是各级工会安身立命的坚强基石。加强工会基层组织建设，要着重突出加强组织覆盖率和职工入会率，进一步增强建会质量。 1、进一步深化党建带工建活动。结合中组部开展的“基层组织建设年”活动，借助党委、政府力量推进工会工作，积极争取党委组织部门从思想上、组织上、工作上全面带动工会建设，把工会组织建设纳入党建工作，工会建设与党建实现同步规划、部署、考核和表彰，充分发挥党建带工建“三级联创”活动在推进工会组织建设，提高工会工作水平和加强工会干部队伍建设方面的重要作用。各级工会特别要以创建“模范工会”为载体，在完善深化上下功夫，进一步提升工会工作的整体水平。 2、着力抓好重点领域的建会工作。抓好全总和省总《非公企业法人数据库》中企业工会全覆盖，对数据库中未建会企业抓紧建会，实行动态管理，做到应建尽建。抓好区域、行业工会联合会建设，对工业园区、商务区、开发区和功能区等各类各级园区100%建立工会组织。大力推进行业性工会建设，提高小型非公有制企业、新社会组织工会覆盖率。进一步促进劳务派遣公司、服务外包公司普遍建立工会组织，继续抓好律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等新经济组织和三产服务业工会组建。 3、最大限度地组织职工入会。以外来务工人员、劳务派遣工和服务外包工等对象为重点，最大限度地组织职工加入工会组织。及时做好全市非公企业法人单位数据库升级后的基层工会会员数等相关数据录入工作，督促指导企业工会加强职工入会工作，确保已建工会企业职工的入会率。 （二）基础工作方面 工会基础是工会工作规范化、科学化发展的必然要求，是工会组织凝聚力、创造力的根本动力。加强工会基础建设，要着重突出县（市）区、乡镇（街道）和基层工会活力的整体提升。 1、县区级工会推进“双争”工程。“双争”就是争创一流干部队伍、争创一流工作水平。县区工会既要抓制度建设、机制建设和规范化建设，提升工作执行