校舍安全工程实施状况调研报告-调研报告.docVIP

校舍安全工程实施状况调研报告/调研报告 实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院着眼全局作出的一项重大决策，校舍安全工程直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定，是一项重大民生工程。为大力推进全区中小学校舍安全工程的顺利实施，着力提高全区中小学校舍抵御自然灾害的能力，区人大常委会教科委采取听取汇报、座谈交流、实地察看的形式，对全区中小学校舍安全工程的实施情况进行了深入的调查研究，现将调研情况报告如下： 一、主要工作 近年来，区政府高度重视中小学校舍安全工作，认真贯彻落实中央、省、市关于中小学校舍安全工程会议的精神，以对事业、对人民、对子孙后代高度负责的态度，坚持把校舍安全工程作为重要的政治任务来抓，突出重点，有序推进，为保障全区广大师生的生命安全，维护社会稳定作出了积极的贡献。 1、注重组织领导 为推进我区中小学校舍安全工程，区政府加强组织领导，及时成立了区校舍安全工程建设领导小组，制定了《区中小学校舍安全工程实施意见》，建立了严密的责任网络管理体系，做到认识到位，责任到位，措施到位。教育局、发改局、财政局、住建局、水利局、物价局、安监局、国土分局、公安分局等职能部门各司其职，各负其责，为校舍安全工程的顺利开展奠定了基础。 2、注重规划引领 中小学校舍安全工程是一项复杂的系统工程，为确保校舍安全工程的顺利实施，区政府明确重点，有序推进。一是加强排查鉴定。组织专门技术人员对全区各类中小学存在安全隐患的校舍进行鉴定，系统掌握了全区50所学校53.62万平方米校舍的第一手资料，填报了每一座校舍安全信息，并上报到国务院。二是加强规划指导。以规划为先导，根据排查鉴定结果和本区实际财力状况，科学制定了校舍安全工程六年总体规划和年度实施计划，明确实施目标、实施项目和时间进度，做到统一规划、合理安排。三是加强分类推进。遵循先中学后小学、先危旧房后新建房，结合区域布局，分清轻重缓急，确定校舍安全工程实施线路图，排定校舍安全工程时间表，有序推进校舍安全工程。年，区政府投入250万元资金用于对现有房屋抗震加固的鉴定，年投入958万用于中桥中学与炼油厂中学等120**平方米项目进行抗震加固和出新，预计今年8月底完工。 3、注重管理规范 校舍安全工程具有覆盖面广、建设内容多、投入力度大的特点，区政府及相关职能部门注重管理，加强监督，将规范管理的机制贯穿于校舍安全工程的始终。区教育局充分发挥牵头作用，联合其它职能部门严把工程招标关。住建局对全区校舍安全进行鉴定，为实施校舍安全工程奠定基础。财政局严格执行《省中小学校舍安全工程专项资金管理办法》，加强资金管理，对所有校舍加固工程先预付60%的工程款，图纸审核后，再付余款，确保资金使用规范，提高使用效率。 二、存在的问题 虽然近年来我区校舍安全工程的实施取得了一定的成效，但还存在着一些需要引起高度重视的问题。 1、领导机制还有待于进一步完善。校舍安全工程是复杂的社会系统工程，需要各职能部门共同努力，协同作战。我区从年开始启动校舍安全工程，还在探索实施校舍安全工程的有效途径，区校舍安全工程领导小组各成员单位还处在磨合期，还没有建立定期联席会议制度，以沟通、协调、解决校舍安全工程中出现的问题，整体合力还没有充分发挥。 2、街道校安工程资金还有待于进一步落实。我区校舍安全工程实行分级管理的原则，小学的校舍安全工程资金由所属街道负责。目前，有的街道已将70%的财力用于教育事业，再让街道拿出资金用于校舍安全工作，确实比较困难。 3、校舍安全工程建设经验还有待于进一步积累。校舍安全工程是国家近年来才开展的工作，我区校舍安全工程还处于起步阶段，还没有成功的经验可以借鉴，还处于摸着石头过河、边干边学的时期。目前校舍安全工程的工作人员由于从事这项专门工作时间不长，也不是建筑领域的专家，还缺乏实践经验，导致工作中有时会出现一些问题和困难。如八卦洲街道中桥中学校舍加固时，门框两侧用钢筋加固后，原来房门与门框就不相吻合，需要追加经费更换房门。又如，在预算校舍安全工程资金时，还缺乏缜密的思考，只考虑到校舍本身加固的费用，而没有考虑到学校腾挪、搬迁等附加费用，因此，校舍安全工程的实践经验还有待于进一步积累。 4、各职能部门的沟通协调机制还有待于进一步完善。校舍安全工程建设领导小组各成员单位沟通协调机制还不够完善，还缺乏紧密的沟通和合作，面对施工中时出现的种种问题和困难，有时还存在着解决问题比较缓慢的现象，这与校舍安全工程时间紧、任务重、要求高的标准不相符合，各职能部门的沟通协调机制还有待于进一步完善。 三、几点建议 为大力推进全区中小学校舍安全工程，将校舍安全工程打造成“放心工程”、“精品工程”，促进我区教育事业可持续发展，特提出如下建议： 1、提高认识，纳入目标考核。市委书记杨卫泽在全市区县“十二五”发展座谈会上强调： 要在“两个率